Charles Lister’in al Jazeera’de yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.

Bu konu, savaş sonrası devlet kurma projesinin de merkezinde yer alıyor.

Suriye'deki savaş, Beşar Esed rejiminin düşüşüyle Aralık 2024'te sona erdiğinde, yüz binlerce vatandaş hala silahlıydı. Yaklaşık 14 yıl süren savaş boyunca, silahlı gruplar çoğaldı: kuzeybatıda geniş bir yelpazede yer alan silahlı muhalif gruplardan, Suriye'nin orta ve batı kesimlerinde rejimin askeri ve milis güçlerine, kuzeydoğudaki Suriye Demokratik Güçleri'ne (SDF) ve güneydeki karmaşık milis ağlarına, IŞİD ve El Kaide gibi grupları da unutmamak gerekir.

Bu bağlamda, toplumu silahsızlandırma ve ülkeyi yeniden birleştirme görevi, Suriye'nin geçiş dönemi otoritesi için gerçekten zorlu bir zorluk oluşturdu. Nitekim, silahlı grupları silahsızlandırma, terhis etme ve yeniden entegre etme süreci, aynı zamanda yeni silahlı kuvvetler ve reformdan geçmiş bir güvenlik sektörü kurma süreci, Suriye'nin geçiş dönemi devlet kurma projesinin merkezinde yer alıyor. Geçtiğimiz hafta Halep'te hükümet güçleri ile SDF arasında yaşanan şiddetli çatışmalar, entegrasyon sorununu çözememenin sonuçlarını ortaya koymuştur.

2024 yılının Aralık ayında atılan ilk adım olarak, Esed rejiminin silahlı kuvvetleri hızla lağvedildi ve bir statü belirleme süreci başlatıldı. Bu süreçte, önceki tüm askerler – hem subaylar hem de erler – ulusal kimlik numaralarını kullanarak kayıt yaptırabilir ve sivil hayata dönmek veya yeni orduya yeniden katılmak için başvuruda bulunabilirdi.

Ülke genelinde binlerce erkek, adlarını temize çıkarmak ve yeni bir hayata başlamak için bu statü belirleme sürecini tercih etti. Ancak, özellikle Alevi azınlığın hâkim olduğu kıyı bölgesinde binlerce kişi bu süreçten kaçındı. Bu süreci reddedenlerin çoğu kırsal topluluklara geri döndü, ancak yüzlerce kişi hükümet güçlerine düşük düzeyli saldırılar düzenleyen hükümet karşıtı gruplar oluşturdu. Bu saldırılar, 6 Mart'ta 100'den fazla hükümet personelinin öldürüldüğü büyük bir koordineli kampanyayla doruğa ulaştı ve 1.000'den fazla kişinin öldüğü kaotik ve acımasız bir şiddet haftasına yol açtı.

O zamandan bu yana, birkaç bin eski rejim personeli eğitimden geçerek Suriye'nin yeni güvenlik güçlerine katıldı. Bununla birlikte, kısmen komşu Lübnan ve Rusya'da sürgünde yaşayan Esed rejiminin önde gelen isimlerinin mali desteği nedeniyle çatışmalar devam ediyor.

Bu durum, Suriye'nin Lübnan ve Rusya ile ilişkilerini düzeltme yeteneğini zayıflatmaya devam etmekle kalmıyor, aynı zamanda Suriye'yi istikrar ve refahın merkezi haline getirme umuduyla Şam'daki yeni hükümeti kararlı bir şekilde destekleyen bu ülkelerin daha geniş bölgedeki jeopolitik konumunu da karmaşıklaştırıyor.

Bu arada, Suriye'nin geçiş hükümeti, kara, deniz ve hava kuvvetlerinden oluşan bir ordu ile İçişleri Bakanlığı'nı yeniden kurmaya çalışıyor. Ayrıca, il kamu güvenliği müdürlükleri ile özel “terörle mücadele”, uyuşturucu ile mücadele ve siber kuvvetler de kuruluyor.

Bu geçiş aşamasında, MOD, muhalefet silahlı gruplarının geniş yelpazesinin bir araya geldiği bir çatı kuruluş olarak ortaya çıkmıştır. Teknik olarak tüm eski muhalefet grupları dağılmış olsa da, bazıları büyük ölçüde varlıklarını sürdürerek ordunun yaklaşık 20 tümenini oluşturmaktadır. Türkiye ile uzun süredir bağları olan gruplar – özellikle kuzey Halep merkezli Suriye Ulusal Ordusu (SNA) – daha önce İdlib'de bulunan diğer gruplara göre daha fazla askeri destek ve silah tedarikinden yararlanmış görünüyor. Bazılarının liderleri, şiddet suçları ve yolsuzluk nedeniyle uluslararası yaptırımlara tabi tutulmuş olmak üzere tartışmalı geçmişlere sahip.

Suriye'nin geçiş sürecinin ilk aşamalarında, güvenlik sorunlarına yanıt vermek ve kontrol noktaları ve yerel konuşlandırmalar yoluyla bölgenin güvenliğini sağlamakla görevli güç Savunma Bakanlığı idi. Bu, güvenlik konusunda etkili bir “savaş sonrası” yaklaşım değildi ve bakanlığın disiplin, uyum ve komuta ve kontrol açısından ciddi eksiklikleri, ciddi yargı ve kısıtlama hatalarına yol açtı. Bunların en bilineni Mart 2025'te kıyı şeridinde yaşandı, ancak Temmuz ayında Suveyda'da da MOD güçleri yerel Dürzi ve Bedevi toplulukları arasındaki kanlı çatışmalara müdahale etti.

2025 yılının ikinci yarısında, MOD iç güvenlik konusunda geri plana çekildi ve yerine, kamu güvenlik güçleri ülke genelinde yerel güvenliği üstlenen MOI geçti.

Savunma Bakanlığı'nın bölümlerinden farklı olarak, İçişleri Bakanlığı'nın güçleri ülke genelinden yeni işe alınan erkeklerden oluşmaktadır. İçişleri Bakanlığı'nın uzman birimleri Hayat Tahrir el-Şam (HTŞ) personelinin hakimiyetinde kalırken, daha geniş kamu güvenliği güçlerinde önceki fraksiyon bağlantılarının nispeten eksikliği, en zorlu ortamların bazılarında önemli iyileşmelere yol açmıştır.

Aslında, Suriye'nin kıyı bölgesi, 2025 yılının ilk yarısında ülkenin en tehlikeli ve ölümcül bölgesi iken, yıl sonunda en istikrarlı ve en az şiddet görülen bölgeye dönüştü – düşük düzeyde bir isyan devam etmesine rağmen. Bu durum, neredeyse tamamen İçişleri Bakanlığı'nın güvenlik sorumluluğunu üstlenmesi ve yerel topluluklarla ilişki kurmak ve güven inşa etmek için aylarca süren çabalar sayesinde gerçekleşti.

Suriye'nin geçiş sürecinin bugün karşı karşıya olduğu stratejik açıdan en önemli zorluk, kuzeydoğuda Kürtlerin hâkim olduğu SDF ile ve güneyde Dürzilerin çoğunlukta olduğu Suveyda vilayetinde çözülmemiş toprak sorunlarıdır. Her iki bölgede de silahlı gruplar kendilerini Şam yönetiminin alternatifi olarak sunuyor ve her ikisi de sürekli gerginlik ve çatışmalara yol açıyor.

ABD hükümeti, SDF'nin Suriye'ye entegrasyonunu sağlamak için yoğun bir şekilde görüşmeleri kolaylaştırmak ve arabuluculuk yapmak için çalışsa da, bu müzakereler henüz sonuç vermemiştir. Böyle bir anlaşma için belirlenen birçok son tarih geçmesine rağmen, gerginlik haftalardır çok yüksek seviyededir.

5 Ocak gecesi, SDF'nin Halep'in doğu kırsalında hükümet güçlerinin kontrolündeki bir kontrol noktasına düzenlediği drone saldırısı, 10 Ocak'a kadar SDF ile bağlantılı milislerin Halep şehrinin kuzeybatı bölgelerinden çıkarılmasıyla sonuçlanan bir düşmanlık sarmalını tetikledi. Bu son çatışma, entegrasyon görüşmelerine darbe vurdu, ancak aynı zamanda bu görüşmelerin başarısızlığının sonuçlarını da ortaya koydu. Çatışmaların şimdi doğu Halep'teki cephelere yayılma olasılığı, görüşmeleri tamamen sona erdirebilir.

Suveyda'da, Temmuz ayında 1.400'den fazla kişinin hayatını kaybettiği şiddet olaylarının ardından gergin bir bekleyiş devam ediyor. Dürzi milisler, İsrail'in desteğini alan “Ulusal Muhafız” adı altında birleşti. Suriye Weekly medya kuruluşunun topladığı verilere göre, bu oluşumun liderliğinde eski Esed rejimi subaylarının oynadığı baskın rol, Ürdün'e yönelik uyuşturucu kaçakçılığında yüzde 400'ün üzerinde bir artışa neden oldu ve bu da Aralık ayı sonlarında Ürdün'ün hava saldırılarını tetikledi.

Ulusal Muhafızlar içindeki gruplar arası şiddet olaylarına ilişkin sürekli haberler ve Suveyda'nın yeni fiili yetkililerini eleştirmeye istekli Dürzi şahsiyetlere yönelik yargısız saldırıların sayısının artması, mevcut durumun istikrar sağlamadığını gösteriyor.

Jeopolitik durumun en keskin olduğu yer Suveyda'dır. İsrail'in Dürzi yetkililere verdiği destek, sadece Suriye'nin geçiş sürecine değil, Ürdün'ün güvenliğine, Şam'a verilen bölgesel desteğe ve ABD Başkanı Donald Trump yönetiminin Suriye'nin yeni hükümetinin ülke çapında kontrolü ele geçirmesini istemesine de doğrudan bir meydan okumadır.

Suveyda'daki fiili Dürzi lider Hikmat el-Hicri de Suriye'nin kuzeydoğusundaki SDF liderleriyle düzenli temas halindedir ve her iki taraf da zaman zaman Şam'a karşı tutumlarını koordine ediyor gibi görünmektedir. Bu arada, protesto lideri Ghazal Ghazal da dâhil olmak üzere kıyı şeridindeki Alevi figürler, Şam'a muhalefet eden bir siyasi vizyonun arkasında birleşmek amacıyla hem SDF hem de el-Hicri ile iletişim halindeler.

Sonuç olarak, Suriye'nin silahlı grupların yarattığı sorunları çözme süreci, doğası gereği siyasi bir süreçtir ve hem iç savaşla hem de geçiş sürecinin kendisinden kaynaklanan gerilimler ve zorluklarla bağlantılıdır. Uluslararası toplumun büyük çoğunluğunun Suriye'nin geçiş hükümetini desteklemek için bir araya gelmesi, ülke genelinde silahlı grupların ve savaşçıların çözülmesi ve entegre edilmesi için zaman ve alan oluşturulmasına yardımcı olmuştur. Ancak, geçiş sürecine yönelik jeopolitik zorluklar devam ettiği sürece, entegrasyon süreci eksik kalacak ve istikrarsızlığın kaynağı olmaya devam edecektir.

* Charles Lister, Orta Doğu Enstitüsü'nün (MEI) kıdemli üyesi ve Suriye Girişimi direktörüdür. Ayrıca Syria Weekly'nin kurucusu ve Karam Shaar Advisory'nin kıdemli danışmanıdır.