Gimba Kakanda’nın al Jazeera’de yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.

Son aylarda, Nijerya’nın kuzeyindeki saldırıların sıklığı ve şiddeti, bölgedeki uzun süredir devam eden isyanın ulusal yaşamın arka planına çekildiğine dair rahatlatıcı yanılsamayı paramparça etti. Şiddet olaylarının artmasıyla birlikte, birçok Nijeryalı bu rahatsız edici gerçekle yüzleşmeyi reddederek, bunun yerine bu yeniden alevlenmenin bir şekilde ABD’nin Nijerya’nın terörle mücadele çabalarına yeniden dâhil olmasıyla bağlantılı olduğunu öne süren komplo teorilerini benimsemeyi tercih etti.

Terörist gruplarla yabancı güçlerin işbirliği yaptığı teorisinin Nijerya'da neden yankı bulduğunu anlamak zor değil. Şubat 2025’te ABD Kongre Üyesi Scott Perry, ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı’nın (USAID) Boko Haram’a finansman sağladığını iddia etti, ancak bu iddiayı destekleyecek hiçbir kanıt sunmadı. O dönem ABD’nin Nijerya Büyükelçisi olan Richard Mills, Perry’nin açıklamasını reddetti, ancak o zamana kadar bu iddia kamuoyunda ve sosyal medyada kendi başına bir hayat kazanmıştı.

Ardından, Kongre Üyeleri Ted Cruz ve Chris Smith gibi Amerikalı yetkililer, Nijerya’daki cinayetlerin yalnızca Hıristiyanları hedef aldığı yönündeki yanlış iddiayı içeren “Hıristiyan soykırımı” söylemini körükleyen açıklamalarda bulundular.

Hıristiyanlara yönelik saldırılar yaşandı; en sonuncusu Paskalya Pazarı günü Kaduna eyaletindeki bir kilisede gerçekleşti; ancak Müslüman topluluklar da düzenli olarak hedef alındı. Gerçek şu ki, terörist gruplar uzun süredir ayrım gözetmeksizin faaliyet gösteriyor.

Bu nedenle, şu anda yapılması gereken, kolay açıklamaların cazibesinin ötesine geçmek ve Nijerya'nın kuzeyinde gerçekte neler olup bittiğine dair ciddi bir analize girişmektir.

Bu teşhis, saldırıların neyi ortaya koyduğuna dair net bir anlayışla başlamalıdır. Birincisi, bu saldırılar isyan hareketinin hem biçim hem de yöntem açısından uyum sağladığını ortaya koymaktadır. İkincisi, Nijerya’nın kuzeyindeki güvensizlik artık bölgenin geri kalanından ayrı olarak anlaşılamaz; bu durum, Çad Gölü havzası ve Sahel’i kapsayan daha geniş bir bölgesel kargaşanın parçasıdır. Üçüncüsü ise, şiddet, savaş alanının çok ötesine uzanan daha derin iç kırılganlıklardan beslenmeye devam etmektedir: kronik yoksulluk, eğitimden dışlanma, zayıf yerel yönetişim ve kuzeyin bazı bölgelerinde sosyal sözleşmenin uzun süredir aşınması.

İlk noktadan başlayalım. Son saldırılar, isyancı ekosisteminin, öngörülebilir şekillerde savaşan, kaba silahlarla donanmış bir isyanın eski imajının ötesine geçerek öğrendiğini, uyum sağladığını ve genişlediğini göstermektedir. Özellikle Batı Afrika Eyaleti’ndeki IŞİD bağlantılı örgüt (ISWAP), yapı ve taktikler açısından daha uyumlu hale gelmiştir; Boko Haram ile çatışması ise Boko Haram’ı zayıflatmış ve ISWAP’ı Çad Gölü bölgesinde daha organize ve kökleri daha derin bir tehdit haline getirmiştir. ISWAP, Çad Gölü havzasının bazı bölgelerindeki varlığını sağlamlaştırmış ve Sambisa Ormanı’na yayılmış, böylece hem sivilleri hem de askeri oluşumları tehdit edebileceği alanı genişletmiştir.

Bu durum önemlidir, çünkü isyan hareketleri yalnızca ideolojiyle değil, arazi koşulları, ikmal yolları, yerel ekonomiler ve devletin zayıf ya da yok olduğu alanlarda insan ve malzeme hareket ettirme kabiliyetiyle de ayakta kalmaktadır. Bu anlamda isyan hareketi artık sadece tanıdık sığınaklarda hayatta kalmakla kalmıyor; daha geniş ve değişken bir savaş alanında kendisinin yerini sağlamlaştırıyor; ISWAP’ın Çad Gölü ve çevresindeki ticareti kontrol etmesi, artık dayanıklılığının temel dayanaklarından biri haline gelmiştir.

ISWAP, savaşma şeklini de geliştirmiş ve koordineli saldırılar, gece baskınları, pusular ve sadece kayıplar vermekle kalmayıp askeri mevzileri izole etmek ve takviye kuvvetlerinin hareketini yavaşlatmak için tasarlanmış operasyonlar konusunda artan bir kapasite sergilemiştir. Bu zorluk, savaş alanının büyüklüğü nedeniyle daha da artmaktadır.

Borno, Yobe ve Adamawa eyaletlerinin her biri, büyüklük olarak bütün bir Avrupa ülkesine eşdeğerdir: Borno, İrlanda Cumhuriyeti’nden biraz daha büyüktür; Yobe, kabaca İsviçre büyüklüğündedir; Adamawa ise Belçika’dan biraz daha büyüktür. Bu ölçekteki bölgeleri denetlemek, herhangi bir devleti zorlayacaktır; özellikle de bu bölgeler kırılgan bir bölgesel komşulukla sınırda olduğunda.

Arazi de çatışmanın seyrini şekillendirmiştir; kurak mevsim, özellikle de yılın ilk çeyreği, saldırıların yoğunlaşmasına neden olmaktadır.

Bu uyum sürecinin merkezinde teknolojinin gelişimi yer almaktadır. Bir zamanlar bu savaş alanında düşünülemez görünen unsurlar, artık isyancıların taktik repertuarına girmiştir. Ticari olarak satılan ve savaş amaçlı olarak modifiye edilmiş modeller de dâhil olmak üzere insansız hava araçları, artık operasyon ortamının bir parçasıdır. Bu değişimin önemi sadece teknik değildir; aynı zamanda psikolojik ve stratejiktir.

Teknolojinin ötesinde, isyancıların artan hareket kabiliyeti tehdidi daha da keskinleştirmiştir. Motosikletli birimlerin hızlı saldırıları, isyancıların şiddetinin artık ne kadar hız, yoğunlaşma ve dağınıklığa bağlı olduğunu göstermektedir. Savaşçılar hızlı bir şekilde toplanabilir, savunmasız yerlere saldırı düzenleyebilir ve etkili bir müdahale şekillenmeden önce zorlu arazide ortadan kaybolabilirler.

Buradaki avantaj, geleneksel anlamda bir bölgeyi elinde tutmakta değil, belirsizlik yaratmakta, devletin savunma dikkatini dağıtmakta ve isyancıların sistemi ne zaman ve nerede sarsacaklarını hala seçebildiklerini kanıtlamaktadır.

Belki de bu adaptasyonun en tehlikeli boyutu, yabancı savaşçıların sızmasıdır. Bunların önemi sadece sayılarına değil, beraberlerinde getirdiklerine de dayanmaktadır: teknik bilgi, savaş alanı deneyimi, taktiksel hayal gücü ve daha geniş militan ağlarla bağlantılar.

Bu grupların varlığı, yerel isyan hareketleri ile küresel terörist akımlar arasında daha derin bir etkileşime işaret ediyor. Daha da endişe verici olan ise, artık çatışmada daha aktif bir rol üstlenmeleri; sadece taktik ve becerilerini geliştirmekle kalmayıp, doğrudan çatışmalara da katılıyorlar.

Bu nedenle, ciddi bir analizde bölgesel boyutun merkezi bir yer tutması gerekiyor. Bölgesel işbirliğinin zayıflaması en kötü zamanda gerçekleşti ve isyancılar tarafından hemen istismar edilmeye hazır fırsatlar doğurdu. Komşu devletler artık yeterince uyumlu hareket etmediğinde, her zaman ulus ötesi olan bir tehditle mücadele etmek daha da zorlaşmaktadır.

Nijer’deki askeri darbeye Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu’nun (ECOWAS) tepkisinin ardından Nijer’in Çokuluslu Müşterek Görev Gücü’nden çekilmesi, bu sorunu daha da keskinleştirmiş ve kuzeydoğu cephesinin çevre savunmasını zayıflatmıştır. Nijerya, Nijer, Kamerun ve Çad’dan askerlerden oluşan ve N’Djamena’daki karargâhında daha küçük bir Benin birliği bulunan bu güç, önceki kazanımlarda önemli bir rol oynamıştır ve mevzileri güçlendirmek, zorlu arazilerde operasyonlar yürütmek, isyancıların güvenli sığınaklarını ortadan kaldırmak ve yabancı savaşçıların hareketlerini engellemek için hayati önemini korumaktadır.

Ancak, her ne kadar gerekli olsa da, bölgesel analizler sorunu tam olarak açıklamaya yetmiyor. İsyan hareketleri sadece sınırları aşarak yayıldıkları için değil, aynı zamanda kendi ülkelerinde yeni üyeler kazanıp yeniden toplanabildikleri ve toplumsal zayıflıkları istismar edebildikleri için de varlığını sürdürüyor.

Nijerya'nın kuzeyindeki şiddet, doktriner aşırılık, kronik yoksulluk, eğitimden mahrumiyet ve silahlı grupların üye aradığı topluluklarda güven uyandırmak için varlığı genellikle yetersiz kalan devletin birleşimiyle beslenmektedir. Dolayısıyla bu tartışma, askeri alanla sınırlı kalamaz.

Yoksulluk ve eğitim eksikliği terörizmi doğrudan doğurmaz, ancak özellikle yabancılaşma, zayıf kurumlar ve manipülatif ideolojik anlatıların hâlihazırda mevcut olduğu durumlarda savunmasızlığı artırır. Bu nedenle Nijerya’nın kuzeyindeki eğitim krizi, yalnızca bir kalkınma sorunu olarak değil, daha geniş güvenlik manzarasının bir parçası olarak görülmelidir. Eğitim, okuma-yazma ve hesaplama becerilerini kazandırmanın ötesinde; bir yapı, rutin ve kendini gerçekleştirme ile sosyal aidiyete giden yollar sunar.

Hükümetin bu konuda hiçbir önlem almadığını söylemek yanlış olur. 2024 yılında Cumhurbaşkanı Bola Ahmed Tinubu, Öğrenci Kredileri (Yükseköğretime Erişim) Yasası’nı imzaladı ve Nijerya Eğitim Kredisi Fonu’nun devreye girmesiyle, lise sonrası eğitime ve beceri geliştirmeye giden yol daha da genişledi. Ancak daha belirleyici eğitim sorunu, okuryazarlığın başladığı, alışkanlıkların oluştuğu ve kurumlara bağlılığın ya inşa edildiği ya da kaybedildiği temel düzeyde yatmaktadır. Bir genç yükseköğretimin eşiğine geldiğinde, temel çalışmalar ya çoktan yapılmış ya da ihmal edilmiştir.

İşte bu nedenle yerel yönetim, güvenlik açısından genellikle kabul edildiğinden çok daha büyük önem taşımaktadır. Nijerya’nın federal yapısında, ilköğretim en zayıf ve siyasi açıdan en çarpık yönetim kademesine en yakın konumdadır. Yerel yönetim mali açıdan zayıf, idari açıdan işlevsiz veya siyasi olarak ele geçirilmiş durumda kalırsa, ülkenin radikalleşmeye karşı en önemli uzun vadeli savunma mekanizmalarından biri kırılganlığını koruyacaktır.

Bu nedenle, yerel yönetim özerkliği, her ne kadar genellikle kuru anayasal terimlerle ifade edilse de, güvenlik üzerinde doğrudan etkileri vardır. Yerel özerkliğin ateşli bir savunucusu olan Başkan Tinubu, yerel yönetimlerin anayasal ve mali haklarını teyit eden Yüksek Mahkeme'nin Temmuz 2024 tarihli kararını memnuniyetle karşıladı ve valilere bu karara uymaları için baskı yaptı. Ancak direniş şaşırtıcı değildir: birçok vali, uzun süredir yerel yönetimleri kendi otoritelerinin alt bir uzantısı olarak görmüştür.

Peki, şu an Nijerya'dan ne bekleniyor? Kesinlikle, isyancıların sığınaklarına yönelik askeri baskının sürdürülmesi gerekiyor. Daha güçlü kuvvet koruması, daha keskin istihbarat, gözetleme ve keşif, kırsal ve kentsel güvenliğin iyileştirilmesi ve sınır ötesi diplomasiye daha ciddi bir yaklaşım gerekiyor. Bölgesel diplomasinin barış zamanında devlet yönetiminin bir lüksü olarak değil, güvenliğin operasyonel altyapısının bir parçası olarak ele alınması gerekiyor.

Ancak bu kriz, yalnızca askeri müdahalelerle çözülemez. Krizin üstesinden gelmek için, devletin her kademesinde sosyal, kurumsal ve eğitimsel önlemlerin alınması da gerekmektedir. Devlet, aşırılıkçılıkla sadece güç kullanarak değil, eğitim ve işlevsel yerel kurumlar aracılığıyla da mücadele etmelidir. Devletin, yönetişimi yeniden inşa etmesi, güveni tesis etmesi ve şiddetin kendini yenilemesine zemin hazırlayan sosyal ve kurumsal çatlakları kapatması gerekmektedir.

* Gimba Kakanda, Nijerya Başkan Yardımcısı Ofisi’nde Araştırma ve Analitik alanından sorumlu Başkanın Kıdemli Özel Danışmanıdır ve yazısını Nijerya’nın Abuja kentinden kaleme almaktadır.