Dr Binoy Kampmark / MEMO
Bir başka gürültüyle duyurulan başarı, bir başka büyük öneme sahip olduğu ilan edilen olay. Ya da belki de hiç de öyle değildir. ABD Başkanı Donald J. Trump, yine sahneye çıkmış ve tarihin iplerini elinde tutuyor. Bu kez dikkatler, Hamas ve Gazze Şeridi’ndeki diğer silahlı grupların silah bırakıp bırakmayacağına yöneldi; bu ise İsrail’in savaşın yıktığı bu bölgeden kuvvetlerini çekmesine bağlı. Ve işte burada, ilk ve çözümsüz sorunla karşı karşıya kalıyoruz.
ABD liderliğindeki Barış Kurulu tarafından yayınlanan en son yol haritası, Ekim 2025’te Hamas ve İsrail tarafından imzalanan Trump’ın 20 maddelik barış planının geri kalan kısmını ilerletmeyi amaçlıyor. Bu plan, İsrail, Hamas ve ilgili Filistinli grupların “Şarm El-Şeyh Protokolü ve Barış Planı uyarınca tüm askeri operasyonları” durdurmasını öngörüyor. Konsey’in baş temsilcisi Nickolay Mladenov’a göre, Mısır, Türkiye, Katar ve ABD’nin dâhil olduğu “yoğun çabalar”, “Gazze’deki Filistinli grupların, Başkan Trump’ın planının tam olarak uygulanmasına yönelik bir yol haritasını kabul etmeleri, sivil yönetimi devretmeleri ve silahlarını imha etmeleri” için devreye sokulmuştu.
Taraflarca onaylandıktan sonra, iki hafta içinde bir zaman çizelgesi ve uygulama aşaması hazırlanacak; bu süre, Uluslararası Doğrulama Komitesi (IVC) tarafından gerektiğinde uzatılabilecektir. Sürecin tamamlanmasının ardından, Gazze İdaresi Ulusal Komitesi (NCAG) sorumluluklarını üstlenmek üzere Gazze Şeridi’ne girecektir. Plana göre, Hamas ve diğer gruplar, Trump’ın Kapsamlı Barış Planı uyarınca Gazze’deki sivil yönetim ve güvenlik üzerindeki kontrolü Ulusal Komite’ye devredecek. NCAG, “sorumluluklarını yerine getirirken tam bağımsızlığa sahip olacak ve gruplar, BM Güvenlik Konseyi’nin 2803 (2025) sayılı Kararı uyarınca geçiş döneminde NCAG’nin işlerine müdahale etmeyecek.”
NCAG’nin ayrıca “Gazze’deki mali ve idari işlerin kapsamlı bir denetimini yapmak ve kamu varlıklarını ve kaynaklarını korumak, geri kazanmak ve yönetmek” görevi de bulunmaktadır. Tedarikçiler, yükleniciler ve diğer tarafların toplamda 400 milyon ABD dolarına varan talepleri Komite tarafından değerlendirilecek; çözülmemiş mali haklar, yükümlülükler veya talepler ise “daha sonra daha geniş kapsamlı bir ulusal süreç kapsamında” ele alınacaktır.
Komite, görünüşe göre “Tek Otorite, Tek Yasa, Tek Silah” ilkesine göre faaliyet gösterecek; ancak plan, fazla ayrıntıya girmeden, “Filistin yasaları, ilgili uluslararası standartlar ve iyi yönetişim ilkeleri”nin geçerli olacağını açıkça belirtmektedir. Polis personeli, “mevcut polis yapılarına” dâhil edilecek ve “kapsamlı bir güvenlik soruşturmasından geçecektir.” Gereken şartları karşılayamayanlar, “önceki deneyimlerine uygun” sivil işlere girebilir veya Filistin yasalarına göre emekli olabilirler. Hiçbiri, özellikle mali bağlılıkları nedeniyle mali haklarından mahrum bırakılmayacaktır.
Şarm Şeyh Protokolü’nün geri kalan taahhütleri yerine getirildikten ve NCAG ile Uluslararası İstikrar Gücü (ISF) bölgeye girdikten sonra, “ağır silahlar, askeri üretim tesisleri, silah depoları ve tünellerin” imha edilmesi ve depolanması, yetkili makamın denetiminde “kademeli, sıralı ve zaman sınırlı bir şekilde” gerçekleştirilecektir. Buradaki şart, silahlı milislerin silahsızlandırılmasıyla birlikte İsrail’in “Gazze’de kontrolü altındaki bölgelerden aşamalı olarak” çekilmesidir.
Milislerin silahları, belirlenen bir takvime uygun olarak hizmet dışı bırakılacak ve NCAG’nin yetkisi altında depolanacaktır.
Aptalca ve gerçekçi olmayan bir şekilde, anlaşma, bu milislerden hiç kimsenin “güvenlik ve polis teşkilatlarına entegre edilmeyeceği” şartıyla zayıflatılmıştır. 2003’teki işgal sonrası Irak’ın gölgesi, ABD önderliğindeki güçlerin Baasçı personeli abartılı bir şekilde görevden alıp tasfiye ederek, onları gelecekteki ayaklanmalara zemin hazırladıkları dönem, bu anlaşmanın üzerine düşmektedir.
ISF, nihayetinde “İsrail güçlerini NCAG’nin kontrolündeki bölgelerden ayırmak” amacıyla Gazze Şeridi’nde konuşlandırılacaktır. (Bu aşamada söz konusu güç, Endonezya, Fas, Kazakistan, Kosova ve Arnavutluk’tan gelen yedek askerlerden oluşacaktır.) Bu güç, “polislik görevleri veya Filistin toplumu ile ilgili görevler” üstlenmeyecek. Görünüşe göre rolü, daha çok ateşkesin uygulanmasını izlemek, Filistin polis kadrosunu eğitmek ve insani yardım ile temel ihtiyaç malzemelerinin Gazze Şeridi’ne ulaştırılmasını ve korunmasını sağlamaktır. NCAG, talebi üzerine polislik dışı diğer görevlerde de desteklenecektir. İsrail güçleri daha sonra, “kimseyi Gazze Şeridi’nden ayrılmaya zorlamama taahhüdünü de içeren” Trump’ın barış planına uygun olarak Gazze Şeridi’nden aşamalı bir şekilde çekilmeyi tamamlayacak. O andan itibaren, “iç güvenlik olayları” ile NCAG ilgilenecek. Bu aşamada, Barış Kurulu ve NCAG’nin denetiminde bölgenin yeniden inşası gerçekleştirilecek.
Bu plan, Gazze’ye ilişkin önceki barış girişimlerinde olduğu gibi, hâlâ çaresizce kırılgan bir yapıya sahip. Geçen yılın Ekim ayında ilan edilen ateşkesin ardından Filistinli ölü sayısı 73.000’e yükseldi. (Ateşkesin başlangıcında bu rakam 67.000 idi.) İsrail Savunma Kuvvetleri’nin (IDF) Gazze Şeridi’nde kalanlara yönelik katliamcı yaklaşımı sadece biraz yumuşadı.
IDF ayrıca, ateşkesle belirlenen Sarı Hattın çok ötesine geçerek toprakların neredeyse %70’ine kontrolünü açgözlülükle genişletmiş ve geçen Kasım ayında yayınlanan bir BBC Verify raporuna göre 1.500’den fazla binayı yıkmıştır.
3 Ağustos’ta Mladenov, kendi ifadesiyle “Kudüs’te geçen uzun bir gün” olarak nitelendirdiği görüşmede İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu ile bir araya geldi. Bu, “zorlu aşamanın başlangıcını” müjdeliyordu ve “ben hiçbir zaman aksini iddia etmedim.” Bundan sonra çalışmalar “yavaş, yorucu ve teknik” olacaktı. Görüşmeler sırasında Mladenov’un, bir gün önce bir paylaşımda üzüntüsünü dile getirdiği İsrail’in Gazze Şeridi’ne yönelik saldırılarının durdurulmasını talep ettiği söyleniyor. Yol haritasının açıklanmasının ardından geçen hafta sonu 25 Filistinli öldürüldü ve her zamanki gerekçeler öne sürüldü: Dört kişinin öldüğü Deyr el Belah’a yönelik saldırı, iki Hamas komutanını hedef almıştı; Gazze Şehri ve Cebaliya’ya yönelik saldırılar ise “askeri militanlara” yönelikti.
İsrail’in son planlara karşı tutumu, derin ve sabotaj amaçlı bir şüphecilik niteliğindedir. Netanyahu’nun ofisinin sözcüsü Doron Spielman, 2 Ağustos’ta bu konudaki tutumu şöyle açıkladı: “Değerlendirmemize göre, Hamas gerçekten silahsızlandırılmadan önce geri çekilirse, Hamas hızla Gazze genelinde varlığını genişletecek, terörist altyapısını yeniden kuracak, İsrail yerleşimlerini bir kez daha tehdit edecek ve 7 Ekim tarzında bir saldırı daha düzenlemeye çalışacaktır.” Aynı ofis tarafından 30 Temmuz’da yayınlanan açıklamada da açıkça belirtildiği üzere: Silahsızlanma yoluyla kendini etkisiz ve itaatkâr hale getirme yükümlülüğü tamamen Hamas’a aittir; “herhangi bir sürecin koşulu olarak Gazze’den silahların kaldırılması ve Şeridin tamamen askerden arındırılması da buna dâhildir”.
İsrail kabine üyeleri de ISF’nin Gazze’ye girme yönündeki herhangi bir hamleyi önceden engelliyor. Vatanseverlik konusunda aşırı tutum sergileyen Maliye Bakanı Bezalel Smotrich ve Yerleşim Bakanları Orit Strock’un 3 Ağustos tarihli mektubunda, Netanyahu’dan ISF birliklerinin girişini engellemek üzere güvenlik kabinesini toplamasını talep ettiler. Barış Konseyi’nin yol haritası “İsrail için tehlikelidir ve Hamas’ın silahsızlandırılmasıyla Gazze’nin askerden arındırılmasıyla tamamen çelişmektedir.” Plan engellenmeli ve taslak, “savaşın hedefleriyle ve İsrail’e verilen taahhütlerle uyumlu hale gelmesi için” Barış Konseyi tarafından değiştirilmelidir. Destekçileri tarafından övülen, ancak daha başından itibaren başarısızlığa mahkûm olan bir başka barış planı.
* Dr. Binoy Kampmark, Cambridge’deki Selwyn Koleji’nde Commonwealth bursiyeriydi. Şu anda RMIT Üniversitesi’nde ders vermektedir.
