Trita Parsi / MEE
Veliaht Prens Muhammed bin Selman, Suudi Arabistan’ı savunması için bir kez daha ABD Başkanı Donald Trump’a güvenini koydu. Trump ise bir kez daha onu hayal kırıklığına uğrattı.
Geçen hafta, Husi güçleri Yemen’in Kızıldeniz kıyılarını ele geçirirken Muhammed bin Selman, Trump’ı iki kez aradı ve ABD’nin hava saldırıları düzenlemesini istedi. Trump bunu reddetti ve bunun yerine istihbarat ve hedef belirleme konusunda yardım teklif etti.
Muhammed bin Selman’ın Trump’tan neden olumlu yanıt beklediği ise kimsenin bilemeyeceği bir konu. Daha önce de benzer bir durum yaşamıştı.
Eylül 2019’da Suudi Arabistan’ın Abkayk ve Hurays petrol tesislerine düzenlenen saldırıların ardından – ABD bu saldırıları İran’a atfetti – Trump, Tahran’a misilleme yapması için baskı gördü. O ise bunu reddetti ve gazetecilere, Suudi Arabistan’ı koruyacağına dair hiçbir zaman söz vermediğini açıkça söyledi.
Yedi yıl sonra, Riyad’da ve Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) ülkelerinin tamamında aynı varsayım devam ediyor: Güvenlikleri yeterince ciddi bir şekilde tehdit edildiğinde, Washington eninde sonunda yardıma koşacaktır. Ancak koşmayacaktır.
Bu varsayım sadece yanlış olmakla kalmıyor. Ortadoğu’daki Amerikan güvenlik düzeni artık yok. Aksini iddia etmek, bölgenin güvenliği için bir tehlike haline geliyor.
İran savaşı, bu düzenin ne güvenilir ne de etkili olduğunu ortaya koydu. Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) ülkelerindeki ABD üsleri, güvenlik kaynağı olmaktan ziyade güvensizlik kaynağı olduklarını kanıtladı. Bu üslerin, İran’ın KİK’e karşı bir savaş başlatmasını engellemesi gerekiyordu. Oysa, birkaç KİK ülkesinin itirazlarına rağmen savaşı başlatanın kendisi ABD oldu ve bu savaş sırasında üsler, İran’ı saldırmaktan caydıramadı.
Aksine, üsler İran saldırıları için birer çekim merkezi işlevi gördü. Bugün, eski CIA direktörü David Petraeus, İran’ın bu üslere verdiği büyük hasar nedeniyle bunların “artık işlevsel olmadığını” kabul ediyor. ABD, üsleri İran saldırılarından koruyamadı ve dolayısıyla KİK ülkelerini de koruyamaz.
Yeni bir düzenin inşası
Amerikan şemsiyesi birkaç yıl boyunca güvenlik sağlamış olsa da, bunun temelini oluşturan – İran’ın dışlanması ve kontrol altına alınmasına odaklanan – düzen, şu anda tanık olduğumuz felaketle sonuçlanan savaşın önünü açtı. Bu düzenin yaratıp sürdürdüğü blok oluşumu, Washington’un bölgesel ortakları için koruyucu bir kalkan olmaktan ziyade istikrarsızlığın kaynağı haline geldi.
Ancak her krizin beraberinde fırsatlar da gelir. Eski düzenin çöküşü, bölgede yeni bir düzen oluşturma şansı sunuyor; bu düzen, kapsayıcı ve kolektif güvenliğe odaklanan, blok oluşumlarını reddeden ve dış güçler tarafından desteklenmek yerine bölgesel güçlerin kendi omuzlarında duran bir düzen olacaktır.
Bu, ABD’nin bölgenin yarısını diğer yarısına karşı kışkırtmaya çalıştığı bir sistemden uzaklaşıp, bölgesel devletlerin kendi rekabetlerini yönetmek için kurumlar geliştirdiği bir sisteme doğru ilerlemek anlamına geliyor.
İran kalıcı olarak dışlanamaz. İsrail, Filistin’deki yasadışı işgali sona erdirirse bu düzene dâhil olmanın bir yolunu bulmalıdır. Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) ülkeleri, Washington’a kalıcı olarak bağımlı kalamaz.
Türkiye, Pakistan ve Irak marjinal ülkeler olarak değerlendirilemez; küçük devletlerin ise doğru dış destekçiyle ittifak kurarak gelişmeleri veya hayatta kalmaları beklenemez.
Bu, Quincy Enstitüsü’nün “Daha İyi Düzen Projesi” (Better Order Project) tarafından geliştirilen modelin temel dayanağıdır: Bölgedeki başarısız caydırıcılık, ittifaklar ve dış müdahale sisteminin, kapsayıcı bir bölgesel güvenlik mimarisiyle değiştirilmesi.
İran, Türkiye, Irak ve diğer Arap devletleri de dâhil olmak üzere bölgedeki tüm büyük ülkeler, kaçınılmaz rekabetlerini ortadan kaldırmak yerine yönetmek üzere tasarlanmış kalıcı bir kuruma katılacaklardır. Bu kurum, kriz iletişimi ve çatışmaların çözülmesi, çatışmanın önlenmesi ve arabuluculuk, silah kontrolü ve güven artırıcı tedbirlerin yanı sıra su, iklim ve ekonomik kalkınma gibi ortak zorluklar konusunda işbirliği için mekanizmalar oluşturacaktır.
Bölge ülkeleri bölgesel güvenlik konusunda birincil sorumluluğu üstlenirken, ABD ise bölgenin kalıcı askeri garantörü olmaksızın diplomatik, ekonomik ve (ortak mutabakatla) güvenlik desteği sağlayan önemli bir dış ortak olarak kalacaktır.
Güçlü bir teşvik
En önemlisi, bu yapı Körfez’deki durumu İsrail-Filistin çatışmasından ayrı bir mesele olarak ele almayacaktır. İsrail-Filistin çatışmasını çözümsüz bırakan yeni bir Körfez güvenlik düzenlemesi, bölgesel istikrarsızlığın başka bir kaynağını yaratmaktan öteye gitmeyecektir.
Bu nedenle ideal model, İsrail’in bu düzene dâhil olması için kapının her zaman açık olacağını, ancak bunun bedelinin 1967 sınırlarına dayalı bir Filistin devletinin kurulması olduğunu şart koşmalıdır.
Bu, İsrail’in Filistin topraklarındaki beyhude ve yasadışı işgalinden vazgeçmesi için şimdiye kadarki en güçlü teşviki sağlayabilir. Karşılıklı tanıma öneren 2002 Arap Barış Girişimi’nden ya da karşılıklı normalleşme öneren İbrahim Anlaşmaları’ndan farklı olarak, “Daha İyi Düzen” önerisi, Filistinlilerin kendi kaderini tayin etme ve devlet kurma haklarının korunması şartıyla, İsrail’e bölgenin güvenlik mimarisine entegrasyon imkânı sunmaktadır.
Bu, halkı uzun süredir Orta Doğu’dan askerlerin geri çekilmesini destekleyen ABD için de bir kazanç olacaktır; zira ülkede, Amerikan kaynaklarının yurt içinde değil de bu bölgede harcanmasına yönelik yaygın bir hoşnutsuzluk hâkimdir.
ABD, on yıllardır üstlendiği askeri yükü önemli ölçüde azaltırken, diplomatik, ekonomik ve stratejik açıdan bölgede derin bir şekilde angaje olmaya devam edebilir. Bölgedeki ülkeler kendi güvenlikleri konusunda daha fazla sorumluluk üstlenecek, ancak bunu bir silahlanma yarışı ya da birbiriyle rekabet eden bloklar yoluyla değil, kolektif bir şekilde yapacaklardır.
Ortadoğu’nun mevcut durumu göz önüne alındığında, bu fikirler naif görünebilir. Ancak insanlık tarihinin en karanlık dönemlerinin küllerinden, güvenlik ve istikrara giden vizyoner yollar doğmuştur.
Avrupa Birliği, İkinci Dünya Savaşı’nın yıkımından doğdu ve asırlık Fransız-Alman rekabetini ortak bir Avrupa projesinin temeline dönüştürdü. Helsinki süreci, Avrupa’nın nükleer silaha sahip düşmanlar arasında bölünmüş olduğu Soğuk Savaş’ın doruk noktasında ortaya çıktı; ancak bu süreç, söz konusu rekabeti yönetmek için kurallar ve kurumlar oluşturdu.
İran savaşı, Ortadoğu’da geride yalnızca acı ve yıkım izleri bırakan bir başka yıkıcı çatışma olabilir; ya da bölgeyi daha barışçıl ve istikrarlı bir yörüngeye sokan bir dönüm noktasına dönüştürülebilir.
Bunların hiçbiri tesadüfen gerçekleşmeyecek. Bu, ancak bölge liderleri kendi ülkelerini, hayali bir Amerikan kurtarıcıya yapılan telefon görüşmeleri yerine, geleceğin çözümü olarak görürlerse gerçekleşecek.
* Trita Parsi, Quincy Enstitüsü’nün Genel Müdür Yardımcısı ve “Bir Düşmanı Kaybetmek: Obama, İran ve Diplomasinin Zaferi” kitabının yazarıdır.
