Marco Carnelos’un Middle East Eye’da yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.

14 Mayıs’ta Pekin’de ABD Başkanı Donald Trump ile Çin Devlet Başkanı Xi Jinping arasında gerçekleşecek zirvenin arifesinde, bu iki süper gücün kilit konularda ortak bir zemin bulacağına dair anlaşılır bir şekilde yüksek beklentiler vardı.

Şanghay merkezli analist Nelson Wong’un yakın zamanda bu sayfalarda belirttiği gibi: “Göz alıcı programın altında, sadece on yıl önce düşünülemez gibi görünen çarpıcı bir çelişki yatıyor. Bugün, serbest ticaret ve çok taraflı işbirliğinin bayrağını taşıyan, ABD değil, Çin gibi görünüyor."

Bu arada, “uzun süredir açık pazarların küresel savunucusu olan Washington, korumacı eğilimlere, kendi yarattığı ticaret savaşlarına ve Ortadoğu'daki acı verici jeopolitik çıkmaza saplanmış durumda,” diye belirtti.

İki taraf arasında, benzeri görülmemiş ve utanç verici taleplerle gelen ve Çin'i üç cephede baskı altına alan taraf ABD oldu: nadir toprak elementleri üzerindeki ihracat kontrollerini gevşetmesi, daha fazla Amerikan tarım ürünü satın alması ve İran ile ABD-İsrail koalisyonu arasındaki askeri çatışmanın sona ermesine aracılık etmesi.

Bir kez daha, Çin'in Orta Doğu konusundaki tutumu Washington'da yanlış anlaşıldı. Pekin, ne sadece enerji peşinde koşan ilgisiz ve mesafeli bir gözlemci, ne de ABD liderliğindeki bölgesel düzeni tamamen ortadan kaldırmaya çalışan bir revizyonist güçtür.

Çin, ideoloji yerine kalkınmaya, çatışma yerine uzlaşmaya öncelik vererek, istikrar sağlayan bir dayanak ve ekonomik mimar olarak alternatif bir rol oluşturmaktadır.

Bunlar, geleneksel ABD dış politika çevrelerinin her zaman kavramakta zorlandığı hedefler ve kavramlardır – ve bunların Trump yönetiminin entelektüel mirası haline gelme ihtimali hiç yoktur.

Üçlü ilkeler

Çin'in Orta Doğu politikası, üç stratejik kavram üzerine inşa edilmiştir: iç işlerine karışmama, güvenlik tehditlerini ele alırken kalkınmanın önceliği ve bölgenin karmaşık, savaşın tahrip ettiği ortamında taraf tutmayı reddeden dengeli bir diplomasi.

ABD'nin bölgedeki politikası ise on yıllardır bunun tam tersi olmuştur. Trump ve danışmanları, böylesine yanlış öncüllerle Pekin'den nasıl yardım bekleyebilirdi ki?

Çin’in tutumu, egemenlik ve toprak bütünlüğü konusundaki uzun süredir devam eden ısrarına dayanmaktadır. Orta Doğu’daki varlığını tarihsel olarak demokrasinin teşviki veya rejim değişikliğiyle ilişkilendiren ABD’nin aksine, Çin bölgesel ortaklarına iç yönetimleri konusunda ders vermeyi kesin bir dille reddetmektedir.

Bu, felsefi olduğu kadar ticari bir zorunluluktur da. Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) – Pekin'in dönüm noktası niteliğindeki küresel altyapı projesi – rejim değişikliği operasyonlarının doğası gereği yok ettiği bir dereceye kadar siyasi istikrar ve ticari öngörülebilirlik gerektirir.

Trump yönetimi ise öngörülebilirlik dışında her şeyi sunmuştur.

Batı'nın çatışmalarla tanımlanan, çıkmaza girmiş bir bölge gördüğü yerde, Çin küresel bağlantılılığın kritik bir düğüm noktası görmektedir.

Bölge, Asya, Afrika ve Avrupa'yı birbirine bağlayan BRI'nin “bağlantı kutusu”dur. Bu nedenle, Çin'in birincil hedefinin, kargo rotalarını ve enerji tedarikini tehdit eden gerilimleri azaltmak olması şaşırtıcı değildir.

Bu durum, kaçınılmaz olarak ticareti siyasetten ayıran bir dış politika anlamına gelir. İster Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) üyeleriyle, ister İran veya İsrail ile olsun, Çinli yetkililerin mesajı tutarlıdır: Petrolünüzü alacağız, limanlarınızı inşa edeceğiz ve 5G ağlarınızı kuracağız – ve bu ortaklığı, ülkenizi nasıl yönettiğinize veya ittifaklarınızı nasıl seçtiğinize bağlı kılmayacağız.

Askerileştirme olmadan arabuluculuk

Çin’in limanlar, rafineriler ve giderek büyüyen işçi göçü gibi fiziki varlıkları bölgede yaygınlaşırken, Pekin artık bölgesel savaşlara karşı pasif bir seyirci kalmayı göze alamaz.

Ancak güvenlik alanındaki müdahalesi belirgin bir model izlemektedir: askerileştirme olmadan arabuluculuk.

Pekin'in arabuluculuğunda gerçekleşen 2023 Suudi-İran yakınlaşması, bu yaklaşımın açık bir göstergesiydi.

Görüşmelere ev sahipliği yaparak ve siyasi ağırlığıyla anlaşmaya destek vererek Çin, yıllardır süren bir vekâlet savaşının çözülmesine yardımcı oldu ve bölgesel güvenliği uçak gemileriyle değil, üst düzey siyasi diyalogla sağlayabileceğini kanıtladı.

Ancak son iki yılda ABD ve İsrail, bu yakınlaşmayı bozmak için ortaklaşa ve aktif bir şekilde çalıştı. Yine de, onların hayal kırıklığına uğramasına rağmen, Suudi Arabistan hâlâ İran’la bir uzlaşma arayışında görünüyor.

Son günlerde Suudi kraliyet sarayı tarafından gündeme getirilen bir saldırmazlık anlaşması, bunu doğruluyor gibi görünüyor. Çin diplomasisi bu gelişmede önemli bir rol oynamış olabilir.

ABD'nin aksine Çin, ülkelerin farklı sistemlere, tarihlere ve özlemlere sahip olduğunu kabul ediyor ve tam da bu nedenle Orta Doğu ülkeleri de dâhil olmak üzere diğer ülkelerle ilişkilerinde ön koşullar dayatmıyor.

Bu müdahale etmeme yaklaşımı, Pekin'e özellikle İran'da ABD'nin asla ulaşamayacağı bir güven kazandırdı.

Çin, başarısız demokratik denemeler, sosyal medya kaynaklı ayaklanmalar ve büyük güçler arasındaki savaşlardan yorgun düşen bölgesel elitlerin farklı bir geleceğe hazır olduğuna inanıyor. Pekin, Ortadoğu’da polislik yapmayacak, ancak altyapı ve ticaret yoluyla bölgeyi birbirine bağlayacak.

Ve diyaloğu kolaylaştıracaksa, bunu Washington'un şartlarına göre değil, kendi şartlarına göre yapacaktır.

Artık, bölgesel güçlerin rakip büyük güçler arasındaki ilişkilerini dengelediği, çok kutuplu bir Ortadoğu'nun – ki bu düzenleme Pekin tarafından açıkça tercih edilmektedir – İsrail'in Pax Judaica'sından çok daha istikrarlı olduğu herkes için açık olmalıdır.

Trump yönetimi, kendi “Önce Amerika” gündemini feda etme pahasına bile olsa, bu Amerikan-İsrail bölgesel saldırganlık politikasını izlemeye kararlıdır.

O halde, Trump'ın Orta Doğu ve özellikle İran konusunda Pekin'den eli boş dönmesi ve o zamandan bu yana İran'a yönelik tehditlerinin yeniden artması hiç de şaşırtıcı olmamalıdır.

Pekin'in etkisini kullanmayı başaramayan Trump'a, güvendiği tek araç kalmıştır: gerginliği tırmandırmak. Ancak Çin, Rusya ve Küresel Güney'in büyük bir kısmının dolaylı olarak terk etmemeyi seçtiği bir ülkeye karşı gerginliği tırmandırmak, bir sınırı olan bir stratejidir ve Washington bu sınıra hızla yaklaşmaktadır.

* Marco Carnelos, eski bir İtalyan diplomatıdır. Somali, Avustralya ve Birleşmiş Milletler’de görev yapmıştır. 1995 ile 2011 yılları arasında üç İtalyan başbakanının dış politika ekibinde görev almıştır. Son dönemde İtalyan hükümeti adına Orta Doğu barış süreci koordinatörü ve Suriye özel temsilcisi olarak görev yapmış, ayrıca Kasım 2017’ye kadar İtalya’nın Irak büyükelçisi olarak görev yapmıştır.