Saeed Thabet’in al Jazeera’de yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.

Yemen'in zaten karmaşık olan sahnesinde siyasi ve askeri sinyaller yoğunlaştı. Olağandışı kısa bir süre içinde, uluslararası alanda tanınan hükümetin yönetim organı olan Yemen Başkanlık Liderlik Konseyi Başkanı Rashad al-Alimi'nin resmi talebiyle başlayan, tek bir bağlamda üç ardışık açıklama yapıldı. Bunu, Suudi Arabistan liderliğindeki koalisyonun operasyonel yanıtı ve ardından Suudi Arabistan savunma bakanının sahadaki hareketleri ve izlenecek yönü belirleyen siyasi mesajı izledi.

Olanlar, izole bir hareket olarak ya da rutin bir ateşkesin parçası olarak yorumlanamaz. Bu dizi, Suudi Arabistan'ın doğuya doğru ilerleyen bir müttefikinin genişlemesini sınırlamak ve aynı zamanda Husi'lerin karşı kamp içindeki herhangi bir bölünmeyi istismar etme şansını azaltmak amacıyla Yemen'in meşruiyetini siyasi çerçeve olarak kullanan bir düzenlemeyi akla getiriyor. Bu nedenle, üç açıklamanın ağırlığı sözlerin ötesine geçti, çünkü kriz açık bir çekişmeden resmi bir talebe, ardından sahadaki tepkiye ve hareketin sınırlarını belirleyen ve yönünü tanımlayan siyasi bir mesaja dayalı net bir yola dönüştü.

Neden doğu ve neden şimdi?

Yemen'in vilayetlerinin isimleri Arap olmayan bir okuyucu için önemsiz ayrıntılar gibi görünebilir, ancak Hadramout ve el-Mahra istisnalardır. Hadramout, petrol ve doğalgaz kaynakları ve ilgili altyapısı ile Yemen'in ekonomik derinliğini temsil eder ve ayrıca Suudi Arabistan ile hayati bir sınır geçişine sahiptir, bu da onu hem sınır güvenliği hem de ticaret denkleminin bir parçası haline getirir. El-Mahra, Umman ve Suudi Arabistan sınırında olması nedeniyle, bölgesel güvenliği ve yerel ekonomiyi etkileyen limanları, geçiş noktaları ve hareket rotalarını kontrol etmektedir. Bu konum, doğudaki herhangi bir gerginliği sadece yerel bir kriz değil, temel bir sınır sorunu haline getirmektedir ve buradaki herhangi bir büyük ölçekli istikrarsızlık, ülke ekonomisini etkilediği, bölgedeki sınır hassasiyetini artırdığı ve ticaret yollarının istikrarı konusunda endişeleri körüklediği için Yemen ile sınırlı kalmayacaktır.

Bu nedenle Riyad, doğuyu kaostan mümkün olduğunca uzak tutmaya çalıştığı bir bölge olarak görüyor. Birleşik Arap Emirlikleri destekli Güney Geçiş Konseyi (STC) ve güçlerinin Hadramout ve el-Mahra'ya doğru genişlemesi ile birlikte, mesele sınırlı bir saha hareketinden koalisyonun sınırlarının test edilmesine ve uzun süreli bir çatışmaya dayanamayacak bölgelerde güvenlik ve kaynakları yönetme hakkının kimde olduğu sorusuna doğru kaymıştır.

İlk adım, Başkanlık Liderlik Konseyi başkanının Hadramout'taki sivilleri korumak ve silahlı kuvvetlerin sükuneti sağlamasına destek olmak için askeri önlemler alınması talebiyle ilgili bir hükümet kaynağına atfedilen bir açıklama ile atıldı. Bu ifadenin önemi, konuyu aynı kamp içindeki güçler arasındaki anlaşmazlıklardan (STC, Başkanlık Liderlik Konseyi'nin bir üyesidir) sivil güvenliği ve istikrarı tehdit eden bir tırmanma düzeyine taşıyarak destekleyici ortağın harekete geçmesini gerektirmesidir.

Bu talep, koalisyona müdahale için daha net bir siyasi gerekçe sunmaktadır, zira bu talep uluslararası alanda tanınan bir yönetim organının başkanının talebine yanıt olarak yapılmaktadır. İç politikada da bu talep, en az dış politikadaki kadar önemli bir mesaj vermektedir, zira başkanlık, dayatılan gerçekleri örtbas eden bir vitrin olmak istememekte ve bunu başarmak için bölgesel destek arasa da, sahayı kontrol etmenin devlet aracılığıyla gerçekleştiği fikrini teyit etmek istemektedir.

İkinci açıklama koalisyon tarafından yapıldı ve STC'nin Hadramout ve el-Mahra'dan çekilmesi, kampları “Ulusun Kalkanı” güçlerine devretmesi ve yerel yetkililerin görevlerini yerine getirmelerine olanak sağlaması için acil bir çağrı yapıldı ve gerilimi azaltma çabalarına aykırı herhangi bir askeri harekete doğrudan müdahale edileceği uyarısında bulunuldu. Bu içerik sadece gerilimi azaltmayı amaçlamıyor, aynı zamanda yürütme adımlarını da özetliyor: geri çekilme, ardından devretme, ardından yerel otoritenin yeniden tesis edilmesi.

Açıklamada “Vatan Kalkanı” güçlerinden bahsedilmesi dikkat çekicidir, çünkü koalisyon sadece pozisyonların boşaltılmasını talep etmekle kalmayıp, bunların yerini alacak alternatif bir taraf da önermektedir. Bu, güvenlik boşluğu olasılığını azaltır ve Riyad’a, çoklu güçler mantığından uzak bir şekilde doğu dosyasını yönetmek için pratik bir araç sağlar. “Doğrudan müdahale” ifadesi ise, koalisyonun sınırlarını test etmeye veya zorla yeni bir gerçeklik dayatmaya yönelik her türlü girişimin maliyetini artırdığı için en açık uyarı niteliğindedir.

Suudi Savunma Bakanı Prens Khalid bin Selman El Saud'un öncelikle Yemen halkına hitaben yaptığı üçüncü açıklamada, krallığın müdahalesinin meşru hükümetin talebi üzerine ve devletin yeniden kurulması ve Yemen'in güvenliğinin korunması için yapıldığı vurgulandı. “Güney sorunu”nun göz ardı edilemeyecek adil bir siyasi mesele olduğunu ve Riyad Konferansı ve Riyad Anlaşması yoluyla siyasi çözüm sürecine dâhil edildiğini, böylece güneyin yönetişime katılımının sağlandığını vurguladı. Ardından STC'yi “mantığa kulak vermeye” ve tırmanışı sona erdirmek ve kampları barışçıl bir şekilde teslim etmek için Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri'nin arabuluculuk çabalarına yanıt vermeye çağırdı.

Bu çerçeve iki yönde işliyor; STC'ye güney meselesinin siyasi olarak tanınmasını sağlarken, Riyad'ın açıklamaya göre meselenin adaleti ile kaynak ve sınır bölgelerindeki kontrol haritalarını değiştirmek için güç kullanımı arasında ayrım yaptığı için, bu meselenin peşinde koşması için katı sınırlar koyuyor. Aynı zamanda, STC'ye açık bir çatışma yerine barışçıl bir devir teslim yoluyla pratik bir çıkış yolu bırakıyor.

Bu, Güney Geçiş Konseyi için ne anlama geliyor?

Bu gelişmeler, STC'yi doğrudan bir sınava tabi tutuyor. Talep, STC'nin de parçası olduğu meşru otoritenin başından geldi, koalisyonun operasyonel açıklaması hareketlerine bir sınır koydu ve Suudi savunma bakanının siyasi çerçevesi, barışçıl bir devir teslim yoluyla bir çıkış yolu sağladı. Bu bağlamda, organize bir yanıt, STC'nin herhangi bir geri çekilmeyi gerilimin azaltılmasına yönelik bir girişim olarak sunmasına olanak tanıyacak ve aynı zamanda geleneksel kontrol alanlarındaki siyasi söylemini ve etkisini koruyacaktır. Ancak, erteleme veya doğrudan meydan okuma, daha büyük siyasi ve diplomatik baskıya yol açabileceği ve onu son derece hassas bir alanda gerilimi azaltma sürecini engelleyen taraf olarak gösterebileceği için riskler doğurur. Dahası, bu üç mesaj, aynı kamp içindeki genişleme sınırlarını yeniden çiziyor, çünkü belirli merkezlerde veya bölgelerdeki nüfuz düzenlemeleri, doğu Yemen'deki nüfuzu zorla yeniden şekillendirme girişimlerinden farklıdır.

Husi'ler izliyor

İran destekli kendi hükümeti olan ve Yemen'in başkenti Sanaa ile kuzeybatı Yemen'i kontrol eden silahlı grup Husi'ler, muhalifleri arasındaki her türlü ayrılığı izliyor ve bundan yararlanmaya çalışıyor. Bu nedenle Yemen cumhurbaşkanlığı ile koalisyon arasındaki hızlı koordinasyon, Sanaa yöneticilerine muhalif kampın hassas alanlardaki anlaşmazlıklarını yönetebildiğini ve doğuya açılmak için iç çatışmalara güvenmenin garantili olmayabileceğini gösteren bir sinyal gönderiyor. Ayrıca, kaynak alanlarının çevresinde güvenlik düzenlemeleri yapılması, bu alanlardaki kaostan siyasi olarak yararlanma olasılığını azaltıyor ve gelecekte bu alanlara yönelik herhangi bir hamleyi zorlaştırıyor.

Baskı altındaki bölgesel arabuluculuk

Koalisyonun açıklamalarında ve Suudi savunma bakanının açıklamalarında geçen “Suudi-BAE arabuluculuğu” ifadesi oldukça hassas bir konu olarak görünüyor. Çünkü Abu Dabi'nin STC ile ilişkisi sadece siyasi iletişimden ibaret değil, aynı zamanda hareket özgürlüğü ve sürekli destek sağlayan bir sponsorluk, finansman ve destek ilişkisi. BAE, Suudi Arabistan'ın yanında arabulucu olarak ortaya çıktığında, aynı anda iki zıt mesaj gönderiyor: STC'ye korunduğu hissini verirken, arabuluculuk sadece niyet beyanı değil, tırmanışı durdurmak için pratik bir taahhüt gerektirdiği için Abu Dabi'yi zor bir duruma sokuyor.

Bu durum, arabuluculuğu koalisyon içindeki hesaplamaların uyumunun bir testi haline getiriyor ve Suudi Arabistan'ın sınır güvenliği ve stratejik çıkarlarına tehdit olarak gördüğü bir konuda Abu Dabi'nin ortağı Riyad'ın yaklaşımına saygı göstermeye hazır olup olmadığının doğrudan bir ölçüsü haline getiriyor. Ancak soru şu: Abu Dabi, STC'yi gerilimin azaltılması yönünde ikna etmeyi başarabilecek mi, yoksa siyasi koruma devam ederken sahadaki gelişmeler farklı bir yöne mi gidecek?

Nereye gidiyoruz?

Suudi Arabistan'ın, aşamalı bir geri çekilme, kampların organize bir şekilde devri ve herhangi bir tarafın Hadramout ve el-Mahra müdürlüklerinde kontrolünü dayatmasını önleyen güvenlik düzenlemelerini içeren kısa vadeli bir çözüme doğru ilerlemesi daha olasıdır. Bu yol, asgari düzeyde istikrarı koruyor ve Husi karşıtı kamp içinde çatışma olasılığını azaltıyor. Bu yol başarısız olursa, tam anlamıyla bir patlamayı önlemek için arabuluculuk kanalı açık tutulurken, ilan edilen tavanı uygulamaya yönelik sınırlı caydırıcı araçlar ortaya çıkacaktır.

Bu üç açıklama, Yemen'in doğusunu açık bir çatışma alanına dönüştürmenin maliyetini artırdı, ancak sahneyi kapatmadı.

Bana göre, yönü belirleyecek olan sadece açıklamalar değil, önümüzdeki günlerde tarafların davranışları olacaktır: STC, itibarını koruyacak bir uzlaşma mı seçecek, yoksa zamana mı oynayacak? Ve “güvenlik alternatifi” düzenlemeleri sürtüşmeyi azaltmada başarılı olacak mı, yoksa yeni yerel hassasiyetler mi yaratacak?

Ve Husi'lerle ilgili son bir soru: Bu sınırlamayı, anlaşmazlıklara yatırım yapma fırsatlarını azaltan bir caydırıcı olarak mı görecekler, yoksa hareket sınırlarını test etme şansı olarak mı görecekler?

Cevaplar yakında netleşecek, çünkü olaylar hâlâ hızlı bir şekilde gelişiyor ve doğu Yemen ya istikrarın bir ölçütü ya da daha geniş bir kaosa açılan bir kapı haline gelecek.

* Saeed Thabet, Al Jazeera Yemen büro şefidir.