Nidžara Ahmetašević ve Emina Bužinki’nin al-jazeera’de yayınlanan yazısı, Haksöz-Haber tarafından tercüme edilmiştir. 

ABD Başkanı Donald Trump'ın yönetimi, aylardır göç konusunda kamuoyunda geniş yankı uyandıran bir baskı uyguluyor. Amerika Birleşik Devletleri İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) ve Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) sınır dışı etme işlemlerini medya gösterilerine dönüştürdü, zincirlenmiş sınır dışı edilenlerin videolarını yayınladı ve korku yaymak için isimlerini açıkladı.

Geçtiğimiz birkaç hafta içinde Trump yönetimi sınır dışı etme dalgasını, akademisyenler de dâhil olmak üzere ülkede yasal statüsü olan yabancı uyrukluları da kapsayacak şekilde genişletti. Başkan 11 milyon kişiyi sınır dışı etme sözü verdi - Başkan Joe Biden döneminde sınır dışı edilenlerin sayısını ikiye katladı ve Başkan Barack Obama'nın 5.3 milyon kişinin sınır dışı edildiği iki dönemini bile geride bıraktı.

Dünyanın dikkati Trump'ın göç karşıtı gösterisine odaklanmışken, Avrupa Birliği sessizce kendi baskısını uyguluyor. Politikaları çok daha az görünür olsa da aynı derecede acımasız.

2024'ün ilk dokuz ayında AB ülkeleri 327.880 sınır dışı kararı alırken, temmuz ve eylül ayları arasında 27.740 kişi zorla sınır dışı edildi. AB ülkelerinin Aralık 2023'te kabul edilen ve Haziran 2024'te yürürlüğe giren yeni Göç ve İltica Paktı'nı uygulamaya başlamasıyla birlikte sınır dışı etme işlemleri yoğunlaştı.

Söz konusu hükümler uyarınca AB üyeleri sınır dışı işlemlerini hızlandırmakta, gözaltı merkezlerini genişletmekte ve sınır dışı işlemlerini kolaylaştırmak için üçüncü ülkelerle işbirliğini güçlendirmektedir. Ancak bunun bir parçası olacak olanlar sadece üye devletler değil.

AB'ye katılım sürecinde, AB'nin bir parçası olmak için belirli kriterleri yerine getirmesi gereken Balkan ülkeleri, AB için fiilen bir sınır bölgesine dönüştürülüyor. AB üye ülkelerinin aksine, Balkan aday ülkelerinin bu anlaşmanın şekillendirilmesinde hiçbir söz hakkı yoktu, ancak bunu uygulamaya ve sadece sömürgeci şantaj olarak tanımlanabilecek şeye uymaya zorlanıyorlar.

Son olarak AB, aralık ayındaki AB-Batı Balkanlar Zirvesi'nde beklentilerini net bir şekilde ortaya koyarak, “Ortak bir zorluk ve sorumluluk olan ve kilit bir öncelik teşkil eden göç yönetimi konusunda işbirliğimizi ve stratejik ortaklıklarımızı güçlendirmemiz gerekiyor” dedi.

Bu, AB'nin göç kontrolünü dışsallaştırma ve sınırlarını tahkim etme, aynı zamanda insan hakları ihlallerine ilişkin her türlü sorumluluk ve hesap verebilirlikten uzaklaşma ve bunları üçüncü ülkelere devretme yönündeki daha geniş stratejisinin bir parçasıdır.

Bu stratejinin önemli bir parçası, AB sınırlarının yakınında ve dışında istenmeyen kişilerin depolanabileceği “geri dönüş merkezleri” oluşturulmasıdır. Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen tarafından savunulan bu model şimdiden harekete geçmiş durumda. İnsanlar Balkanlar, Türkiye ve Kuzey Afrika'ya gönderiliyor. AB'nin sınır ajansı Frontex ve Uluslararası Göç Örgütü (IOM) bu sınır dışı işlemlerinin uygulanmasında kilit rol oynuyor.

Uygulamada bunun nasıl göründüğünü, AB üyesi olmayan iki Balkan ülkesi olan Bosna Hersek ve Sırbistan ile sınır komşusu olan Hırvatistan'da görebiliyoruz. Hırvatistan, yıllar boyunca çok sayıda ölüm ve yaralanmaya neden olan ve temel insan haklarının büyük bir ihlalini temsil eden geri göndermeleri normalleştirerek AB sınır rejiminin sürdürülmesinde önemli bir rol oynadı. AB bu konuda sorumluluk üstlenmek yerine, Bulgaristan ve Romanya ile birlikte Hırvatistan'ı, üye ülkeler arasındaki sınır kontrolünü kaldıran Schengen Anlaşmasına katılmalarına izin vererek ödüllendirdi.

AB ayrıca geri kabul anlaşmalarını da güçlendirdi - AB ülkelerinin insanları menşe ülkelerine veya transit ülkelerine geri göndermelerine, onları AB'nin sınırına veya sınırlarının dışına itmelerine izin veren ikili anlaşmalar, temelde göçmenleri boşaltmak için. Sonuç olarak Balkanlar, AB'nin sınır dışı etmek istediği insanlar için bir çöplük haline geldi.

Hırvat yetkililer 2020'den bu yana göç kontrolüne ilişkin herhangi bir rapor yayınlamadı ancak İçişleri Bakanı Davor Bozinovic ocak ayında yaptığı açıklamada sınır polisinin 2024 yılında 71.000 “yasadışı girişi” engellediğini söyledi. Bosna Yabancılar Ofisi, 2023 yılında Hırvat yetkililerin 4.265 kişiyi Bosna topraklarına geri gönderdiğini bildirdi. Bosna, AB'den aldığı mali yardımla 893 kişiyi menşe ülkelerine ya da devletlerarası anlaşmalar yoluyla kendilerini kabul eden ülkelere gönderirken, 96 göçmen de IOM'nin, akademisyen Jean-Pierre Gauci'nin “örtülü sınır dışı etme” olarak tanımladığı tartışmalı “gönüllü geri dönüş” programı yoluyla ülkeden ayrıldı.

Şu anda Hırvatistan'da Ježevo (Zagreb yakınlarında), Tovarnik (Hırvatistan-Sırbistan sınırında), Dugi Dol (Hırvatistan-Bosna sınırında) ve Trilj'de (Hırvatistan-Bosna sınırında) bulunan dört gözaltı ve geri gönderme merkezi bulunmaktadır.

STK'lar ve gazeteciler bu merkezlerde insanlık dışı yaşam koşulları ve süresiz gözaltı da dâhil olmak üzere yaygın hak ihlallerini belgelemişlerdir. Yerel makamların yabancı uyruklu kişileri birkaç günlüğüne bu merkezlere göndermeleri ve daha sonra onları dışarı çıkarıp Sırbistan veya Bosna sınırından geçirmeleri de süregelen bir uygulama olmuştur. Çocukların ve bekâr kadınların aşırı kalabalık erkek tesislerinde alıkonulduğu vakalar da olmuştur.

Bu yılın başından beri Hırvat polisi doğu sınırı boyunca faaliyetlerini yoğunlaştırdı. Hırvatistan sınırında ortak devriye için yeni imzalanan bir anlaşma kapsamında bu polislere Slovenya ve İtalya'dan meslektaşları da katılacak. Aynı zamanda sınır polisi daha fazla gözetleme kamerası ve gözetleme teknolojisiyle donatılmış polis araçları aldı.

Bu ayın başlarında Brüksel'de yapılan AB bakanlar toplantısının ardından Bozinovic, sınır dışı işlemlerinin AB'de artık bir “tabu” olmaktan çıktığını ve Avrupa Komisyonu'nun bu işlemleri hızlandırmak için yasa tekliflerini incelediğini açıkladı.

Hırvatistan'ın AB üyesi olmayan sınırları halihazırda, güvenlik ve emniyet arayışı için hareket halindeyken hayatını kaybeden insanların işaretsiz mezarlarıyla dolu. Yeni anlaşma, sığınmacıların Hırvatistan sınırlarında ve Bosna Hersek, Sırbistan, Arnavutluk, Kuzey Makedonya ve diğer üye olmayan ülkelerde karşılaştıkları vahşeti daha da arttıracaktır.

Yeni anlaşma, hareket halindeki insanların insanlıktan çıkarılmasına yönelik küresel politikaları doğrudan besleyecek politikalar ve teknolojiler için milyonlarca avro tahsis ediyor. Ayrıca uzun zamandır yasadışı geri göndermeler ve insan hakları ihlallerinde suç ortaklığı yapmakla suçlanan Frontex'e sınır kontrolü ve sınır dışı etmelerde daha da büyük bir rol oynama yetkisi veriyor. Frontex'in sadece sınır dışı işlemleriyle ilgili harcamalar için ayırdığı yıllık bütçe 18 milyon avro (19,5 milyon dolar).

Biz bu satırları yazarken AB genelinde alarm zilleri çalıyor. Almanya'da dayanışma grupları Filistinlilerin sınır dışı edilmesini durdurmaya çalışıyor. İtalya'da hükümet hala istenmeyen göçmenleri Arnavutluk'ta bu amaçla inşa edilen merkezlere göndermenin yollarını arıyor. Avusturya sığınma talebinde bulunanların aile birleşimlerini geçici olarak durdurdu. Fransa daha sıkı göç politikaları uygulamaya başladı ve daha fazla insanı sınır dışı etmeye başladı; bu da sınır dışı edilenlerin sayısının yüksek olması nedeniyle Cezayir ile tartışmaya yol açtı.

AB ve ABD'nin başını çektiği Batılı ülkelerin, militarize sınır kontrolünü meşrulaştırmak için göçmenleri günah keçisi olarak kullandıkları artık giderek daha açık bir şekilde görülüyor. AB'nin gelişmiş gözetleme ve yapay zekâ teknolojisi geliştirme konusunda İsrail ile yaptığı işbirliği bu stratejinin merkezinde yer almaktadır. Bugün göçmenleri takip ve kontrol etmek için kullanılan sistemler - insansız hava araçları, biyometrik veri tabanları ve öngörülü polislik - Avrupa sınırlarında konuşlandırılmadan önce işgal altındaki Filistin'de test edildi. Sığınmacılar, Filistinliler ve onlarla dayanışma içinde olanlar ilk hedeflerdir, ancak son hedef de olmayacaklardır.

Bu politikalara meydan okumayı başaramazsak, bu kontrol mekanizması genişlemeye devam edecek ve giderek daha fazla insanı pençesine alacaktır. İlerlemenin tek yolu, bu adaletsizliklere direnen ulus ötesi dayanışma ağları inşa etmek ve dezavantajlı toplulukların küresel olarak insanlıktan çıkarılmasına olanak tanıyan kusurlu siyasi ve ekonomik sistemleri ifşa ederken iktidardakileri sorumlu tutmaktır. Bunun alternatifi ise sessiz kalmak ve kimsenin güvende olmadığı bir geleceğe izin vermektir.

* Nidžara Ahmetašević; gazeteci, akademisyen ve aktivisttir. Saraybosna'da yaşıyor.

*Emina Bužinki; göç adaleti ve dayanışma temelli toplumsal hareketlerle ilgilenen bir akademisyen ve aktivisttir. Ulusötesi bir dergi olan AGITATE'in editör kolektifinin bir üyesidir. Zagreb'de yaşıyor.