Mustafa Mansur / Fokusplus

Yerleşimci Baskılarının Netanyahu Hükümetinin Politikasına Etkisi

İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu hükümetindeki aşırı Siyonist sağ kanadın etkisi, hükümetin en önemli dosyalarından birini, yani yerleşim dosyasını ve bu dosyayı meşrulaştırmasını, ideolojik amaç ve projelerine hizmet etmek için kullanmalarında somutlaşmaktadır. Sağ kanada göre bu, Filistinlilerin gasp edilmiş topraklarında devlet kurma çabalarına ve mücadelelerine karşı belirleyici bir silahtır. 

Bu dosya, Netanyahu hükümetindeki en aşırı yerleşimci liderlerden ikisi tarafından özellikle savunulmaktadır.  

Bunlardan birincisi Ulusal Güvenlik Bakanı İtamar Ben-Gvir, ikincisi ise Maliye Bakanı pozisyonunu Savunma Bakanlığı içindeki geniş yetkilerle birleştiren ve Batı Şeria'nın işlerine müdahale etmesine olanak tanıyan Bezalel Smotrich'tir. Her ikisi de iki devletli çözümü şiddetle reddetmekte ve Filistinlilerle müzakerelerin herhangi bir aşamasında bu konuda herhangi bir ilerlemeyi engellemektedir. Bu nedenle, yerleşim yerlerinin kurulmasını güçlü bir şekilde desteklediklerini ve bu yerleşim yerlerini, ister İsrail yasalarına göre İsrail egemenliği altındaki toprakların sınırları içinde yasal olsun, isterse işgalci güçlerin egemenliği altında olmayan Filistin topraklarında yasadışı olsun, değişmez bir gerçeklik olarak dayattıklarını görüyoruz; bu durum, 1967 yenilgisinden sonraki işgalden bugüne kadar Batı Şeria ve Doğu Kudüs'te kurdukları yerleşim yerlerinde de geçerlidir. 

Bu belki de Ben-Gvir ve Smotrich'i, yerleşimcilerin işlediği şiddet ve ihlalleri destekleyen, hatta yerleşimcilerin eylemlerini meşrulaştırmaya çalışan ve bu ihlalleri mahkemede kınamayı reddeden Mescid-i Aksa baskınlarının ön saflarında bulmamızın nedenini açıklıyor. Ben-Gvir'in avukatlık mesleği göz önüne alındığında, rolü burada özellikle etkili; kendisini bu yerleşimci saldırganları ve katilleri savunmaya adamış ve onlara karşı herhangi bir caydırıcı önlem alınmasını engellemeyi amaçlamıştır. Şiddeti benimseyen bu aşırılıkçı yerleşimcilerin ön saflarında "Noar HaGivat" veya Tepe Gençliği grubu yer almaktadır. 

İsrail merkezli Haaretz gazetesi, 9 Mart 2026 tarihli başyazısında (1), İsrail güvenlik güçlerinin koruması altındaki yerleşimciler tarafından gerçekleştirilen bu tekrarlanan saldırılara işaret ederek, Batı Şeria'da Filistinlilerin canını alan Yahudi terörizminin yükselişini vurgulamış, ancak İsrail Devleti'nde bu durumu kimsenin umursamadığını belirtmiştir. Ordunun en iyi ihtimalle bu sorunu görmezden geldiğini, en kötü ihtimalle ise buna katkıda bulunduğu belirtildi. Ayrıca, hükümet içindeki aşırılıkçı yerleşimcilerin bu terörizmi desteklediğini ve Başbakan Netanyahu'nun hükümetini destekleyen aşırı sağcı tabandan gelen baskıyı yatıştırmak için sessiz kaldığı vurgulandı. 

İsrail hükümetinin Batı Şeria'daki yerleşimleri genişleterek ulaşmaya çalıştığı çeşitli hedefler vardır. 

Batı Şeria'daki diğer yerleşim yerlerini yasallaştırmanın yanı sıra, bu yerleşim yerleri yalnızca İsrail yasalarına göre değil, dünyanın çoğu ülkesi tarafından da kabul edildiği üzere uluslararası hukuka göre de yasadışıdır. Aşırı Siyonist sağın baskısı altında, hükümet bu yerleşim yerlerinin statüsünü, genellikle onları mevcut yerleşim yerlerinin mahalleleri olarak tanıyarak yasallaştırmıştır. Bu, aşırı sağdan Knesset üyelerinin rolüne ve yerleşim yerlerinin tahliyesini emreden Yüksek Mahkeme kararlarının etkinliğini engelleyecek yasalar önererek bu yasadışı yerleşim yerlerini koruma çabalarına dayanmaktadır. İsrail Politika Forumu (2) raporu, İsrail hükümetinin ulaşmaya çalıştığı en önemli hedefleri belirtmektedir.  

Rapor, İsrail'in Batı Şeria'da, egemenliğini kullanmadığı tartışmalı bir bölgede Yahudi yerleşimlerinin kurulmasına izin verdiğinde ve hatta bunu teşvik ettiğinde, güvenliğin İsrail hükümetinin en büyük önceliği olduğunu vurgulayarak başlar.  

İsrail, kontrolünü pekiştirmek için belirli bölgelere İsrailli sivilleri yerleştirerek, bölgenin siyasi geleceğinin güvenlik ihtiyaçlarıyla uyumlu olmasını sağlamayı amaçladı. Sivil yerleşimcilerin varlığı, herhangi bir işgale karşı ilk savunma hattını da oluşturabilir. Bu yaklaşıma göre, İsrail, Batı Şeria'da Yahudi yerleşimi için belirli stratejik alanlar belirlerken, başlangıçta daha yoğun nüfuslu bölgelerde sivil yerleşimlerin kurulmasını engelledi. 

Zamanla, dini Siyonist ideoloji, Yahudilerin İsrail topraklarının tamamına yerleşme konusunda dini bir görevi olduğu fikrine dayanarak, yerleşim hareketinin önemli bir itici güç haline geldi. Bu dini hareket içinde inşa edilen yerleşimler, genellikle Filistin toprakları üzerinde Yahudi egemenliğini sağlamak, bir Filistin devletinin kurulmasını engellemek ve tüm Batı Şeria'yı İsrail için güvence altına almak amacıyla yoğun nüfuslu Filistin bölgelerinde kuruldu. Bu iki temel mantığa dayanarak, yerleşim hareketi ve İsrail hükümeti, 1967'den sonra Batı Şeria'da Yahudi yerleşiminin başlangıcından bu yana aşağıdaki siyasi hedefleri izlemiştir: 

• İsrail'in önceliklerini yansıtan İsrail ile Filistin varlığı arasında gelecekteki sınırların çizilmesi. 
• Batı Şeria'daki Filistin topluluklarının, özellikle kuzeyden güneye uzanan merkezi dağ sırası boyunca, bütünlüğünü bozmak. 
• Batı Şeria'nın bazı bölgelerinde büyük bir Yahudi topluluğu kurarak, ilhakının İsrail Devleti'nin demografik yapısını etkilememesini sağlamak. 

İsrail-Arap çatışması uzmanı Dr. Shaul Arieli çalışmasının 20. sayfasında (3), 2020 yılının sonuna kadar Yahudi yerleşim sisteminin dört şehirde (İsrail nüfusunun yüzde 43,5'ini oluşturan), 13 yerel konseyde (yüzde 20,7) ve altı bölgesel konseyde (yüzde 35,8) yaşayan 451 bin 257 İsrail vatandaşını kapsadığını ve toplamda 110 yerleşim yeri bulunduğunu belirtmektedir. Arieli daha sonra İsrail yerleşimlerinin en belirgin özelliklerini şu şekilde sunmaktadır: 

• Yerleşim yerlerinin yüzde 75'i toplumsal ve kentsel niteliktedir; Yahudi nüfusunun yüzde 95,3'üne ev sahipliği yapmaktadır. 
• İşgal altındaki topraklardaki İsraillilerin üçte birinden fazlası Haredim, üçte birinden fazlası dindar milliyetçi ve geri kalanı laiktir. 
• İsrail yerleşimcilerinin üçte ikisi öncelikle yaşam standartlarını iyileştirmek için Batı Şeria'ya taşınmıştır; diğer üçte biri ise öncelikle dini nedenlerle taşınmıştır. 
• 2021 seçimlerinde yerleşimcilerin yüzde 91'i sağcı partilere oy verdi; geri kalanı ise merkez sol bloktaki partilere oy verdi. 

Filistin Kurtuluş Örgütü (FKÖ) ile İsrail hükümeti arasında 1993 yılında imzalanan ve BM'nin 242 ve 338 sayılı kararlarına dayanarak çatışmayı çözmeyi amaçlayan Oslo Anlaşmaları'ndan (İlkeler Bildirgesi) bu yana, İsrail kamuoyunda iki devletli çözüme destek yüzde 45 ile yüzde 65 arasında değişmektedir. 

Yerleşim genişlemesinin en önemli sonuçları, İsrail hükümetinin himayesi ve güvenlik güçlerinin koruması altında kurulan bu yerleşimlerin yol açtığı, Filistinlilerin insan haklarının süregelen ihlalleridir. İsrail İşgal Altındaki Topraklarda İnsan Hakları Bilgi Merkezi B'Tselem'in (4) bir raporu, yerleşimler tarafından ihlal edilen en önemli Filistin haklarını şu şekilde belirlemiştir: 

• Mülkiyet hakkı: Yerleşimlerin yararına Batı Şeria topraklarının kapsamlı kontrolü yoluyla ihlal edilmektedir. 
• Eşitlik ve adil yargılanma hakkı: İsrail, Batı Şeria'da iki ayrı hukuk sistemi kurmuştur; bu sistemlerde bir kişinin hakları ulusal aidiyetine göre belirlenir. Yerleşimciler için İsrail sistemi insan haklarına ve demokratik değerlere dayanırken, Filistinliler için askeri sistem haklarını ihlal etmektedir. 
• Yeterli yaşam standardı hakkı: Yerleşimler, Batı Şeria'daki Filistin kasabalarının kentsel gelişimini engellemek amacıyla kasıtlı olarak kurulmuştur. İsrail'in Batı Şeria'daki su kaynakları üzerindeki kontrolü de Filistin tarımının gelişimini engellemektedir. 
• Hareket özgürlüğü hakkı: Filistinlilerin hareketine getirilen birçok kontrol noktası ve diğer kısıtlamalar, yerleşimleri ve yerleşimci yollarını korumayı amaçlamaktadır. 
• Kendi kaderini tayin hakkı: Yerleşimler, Filistinlilerin coğrafi bütünlüğünü bozmakta ve bağımsız, yaşayabilir bir Filistin devletinin kurulmasını engelleyen onlarca enklav ve ada oluşturmaktadır. 

Rapor ayrıca, İsrail'in yerleşim projesini meşrulaştırmak için kullanmaya çalıştığı yasal kılıfın, Batı Şeria'daki devam eden toprak hırsızlığını gizlemeyi amaçladığını ve böylece İsrail'in Batı Şeria'da işlettiği yargı sistemini hukuk ve adaletin temel değerlerinden arındırdığını belirtiyor.  

Rapor, Filistinlilerin insan haklarının sistematik olarak ihlal edilmesini sağlayarak siyasi amaçlar için bir araç görevi gören bu sistemin gerçek doğasını da ortaya koyuyor. İsrail'in Batı Şeria'da uyguladığı kapsamlı coğrafi ve mekânsal değişikliklerin ve Batı Şeria'daki Filistinli sakinlere karşı ayrımcılığa dayalı devam eden yerleşim projesinin, İsrail Devleti'nin demokratik bir devlet olarak temellerini de zayıflattığını ve İsrail'in dünya ülkeleri arasındaki konumuna zarar verdiğini vurguluyor. 

Bir diğer önemli nokta ise Netanyahu hükümetinin yerleşimci baskısına boyun eğmesinin en belirgin tezahürleriyle ilgilidir. Bu, yerleşimlere yatırım için büyük miktarda para tahsis edilmesiyle sağlanmaktadır. Solcu Barış Şimdi hareketinin (Shalom Achshav) resmi internet sitesindeki bir rapor (5), Netanyahu hükümetinin iktidara geldiğinden beri İsrail'in Batı Şeria'yı ilhakını hızlandırdığını ortaya koydu. Yerleşim karakolları ve çiftlikler kurmak, yollar inşa etmek, planları ve inşaatları desteklemek ve Filistinlileri topraklarından ve evlerinden çıkarmak için attığı kapsamlı adımlara ek olarak, İsrail'in kendisi pahasına yerleşimlere ve yerleşimcilere büyük bütçeler ayırmak için yetkisini kötüye kullanıyor. Barış Şimdi'nin hükümet kararları, devlet bütçeleri ve koalisyon fonları üzerinde yaptığı bir analiz, Netanyahu hükümetinin yerleşimlerdeki kalkınma ve inşaata yatırımlar için en az 19,3 milyar İsrail şekeli harcadığını gösteriyor. 

Hareket, geçtiğimiz ayın başlarında, İran'la yaşanan savaşın ardından hükümetin savunma harcamalarına yaklaşık 42 milyar İsrail şekeli ilave ettiğini, bunu da tüm hükümet bakanlıklarında bütçe kesintileri yaparak, yeni krediler alarak ve bütçe açığını artırarak finanse ettiğini ekliyor. Bu arada, yerleşimlere ayrılan fonlar garanti altında kalmaya devam ediyor. Barış Şimdi hareketi bu konuda Bu, hükümetin tabanındaki küçük bir kesimin yararına paramızın açıkça çalınmasıdır. Hükümet İsrail içinde bütçeleri kestiğinde, parayı yerleşimlere aktarıyor. Kuzey ve güneydeki topluluklar henüz toparlanmamışken, hükümet İsrail'in nihayetinde tahliye etmek zorunda kalacağı yeni yerleşimler ve karakollar kurmaya yatırım yapıyor açıklamasında bulundu. 

Son olarak, hareketin raporunda Doğu Kudüs'teki yerleşimcilerin güvenlik bütçesine ilişkin sunulan ve 2023 ile 2026 yılları arasında toplam 489 milyon şekel olarak belirtilen bilgilere değinmek gerekir. 1980'lerin sonlarından beri, Doğu Kudüs'teki Konut Bakanlığı, Filistin mahallelerindeki yerleşimcilerin güvenliğini, sokaklarda onlara eşlik eden ve evlerini 24 saat koruyan özel güvenlik şirketleri aracılığıyla sağlamaktan sorumludur. Gerçekte, yerleşimciler Doğu Kudüs'teki güvenlik bütçelerini kendileri kontrol etmektedir. Her yıl, yerleşimciler Filistin mahallelerinde ek evler ve konut kompleksleri ele geçirerek, Konut Bakanlığı'nı bu yeni komplekslerdeki güvenliklerini finanse etmeye zorlamaktadır. Böylece, yerleşimcilerin güvenlik bütçesi, siyasi otoritelerin herhangi bir kararı veya yönlendirmesi olmaksızın, aksine sahadaki gerçekleri belirleyen yerleşimcilerin kendi takdirine göre şişmektedir. Doğu Kudüs'teki Filistin mahallelerinde yaklaşık 3 bin 500 ila 4 bin yerleşimcinin yaşadığını belirtmek gerekir. Bu, her yerleşimci için aylık yaklaşık 3 bin şekel maliyet anlamına gelir.