
Trump yönetimi Hamas'a yönelik ABD diplomasisini nasıl yeniden şekillendirdi?
Trump yönetiminin Hamas ile doğrudan ve açık ilişkisi, önceki yönetimlerin tutumuyla keskin bir tezat oluşturuyor.
Rosaleen Carroll’un al-monitor’de yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.
Önceki yönetimlerden farklı olarak, Trump'ın ekibi Kongre veya kamuoyunun tepkisi olmadan Filistinli grupla doğrudan ve açık bir şekilde ilişki kurdu.
Başkan Donald Trump yönetimi, ABD'nin Hamas ile ilişkilerini daha önce hiç girilmemiş bir alana taşıdı. Yıllardır, ABD'nin bu grupla resmi temasları istihbarat kanalları veya üçüncü taraflar aracılığıyla gerçekleşiyordu. Ancak Trump ekibi bu yaklaşımları terk ederek, 1997'den beri Dışişleri Bakanlığı tarafından yabancı terör örgütü olarak tanımlanan militan grupla doğrudan ilişki kurdu.
New York Times, 13 Kasım'da ABD özel elçisi Steve Witkoff'un Hamas'ın fiili lideri Halil el-Hayya ile “yakında” görüşmeyi planladığını bildirdi. Dışişleri Bakanlığı daha sonra Witkoff'un bu görüşmeyle bağlantılı olduğu düşünülen bir Türkiye gezisi yapacağını yalanladı, ancak Witkoff ve Hayya daha önce bu yılın Ekim ayında Mısır'ın Şarm el-Şeyh kentinde, Gazze ateşkes çabalarında aktif rol oynayan Trump'ın damadı Jared Kushner'in de katıldığı bir toplantıda bir araya gelmişti. Ateşkes Ekim ayında sağlanmıştı. Mart ayında, yönetimin rehine elçisi Adam Boehler, ABD-İsrail çifte vatandaşı Edan Alexander'ın serbest bırakılmasını sağlamak için Katar'da Hamas yetkilileriyle üç toplantı yaptı.
Trump, 7 Ekim 2023'te Hamas'ın rehin aldığı İsraillileri serbest bırakmasına atıfta bulunarak, Kasım ortasında yaptığı bir konuşmada, “Hamas çok iş başardı — ve birçok kişi bunu yapmayacaklarını söyledi, ama yaptılar” dedi.
Al-Monitor’dan Elizabeth Hagedorn’un Hamas’ın Witkoff gibi ABD’li yetkililerle düzenli olarak görüşüp görüşmediğini sorması üzerine Hamas yetkilisi Basem Naim, “Hayır, düzenli diyemeyiz” dedi, ancak Hamas’ın “her türlü görüşmeyi, doğrudan görüşmeyi memnuniyetle karşıladığını” ekledi.
Naim, “Şu anda, Amerikalıların... İsraillilerden bizim hakkımızda bilgi almak yerine doğrudan bizden bilgi almayı tercih ettiklerini düşünüyoruz” dedi.
Önceki uygulamalardan kopuş
ABD'nin Hamas'a yaklaşımındaki değişiklik, hem Trump yönetiminin tarzını hem de önceki uygulamaların çok az değeri olduğuna dair inancını yansıtıyor.
Washington'daki George Washington Üniversitesi'nde siyaset bilimi ve uluslararası ilişkiler profesörü olan Nathan Brown, Al-Monitor'a verdiği demeçte, Trump yönetiminin “geçmişteki yöntemleri umursamadığını” ve Hamas ile doğrudan teması tabu olarak değil, siyasi bir araç olarak görmeye hazır olduğunu söyledi.
1987 yılında kurulan Hamas, 7 Ekim 2023'te İsrail'e saldırı düzenledi. ABD savcıları, bu saldırıda en az 43 Amerikan vatandaşının öldüğünü iddia ediyor. Saldırı, İsrail'in Gazze'de iki yıl süren askeri harekâtını tetikledi. Filistinli militan grubun dış siyasi liderliği büyük ölçüde Katar'da bulunurken, iç kanadı Gazze'den faaliyetlerini sürdürüyor.
Trump yönetiminin Hamas ile doğrudan ve açık ilişkisi, önceki yönetimlerin tutumuyla keskin bir tezat oluşturuyor. Başkan George W. Bush, Filistinli militan grupla resmi temasları reddederek, ona baskı uygulamak amacıyla kasıtlı olarak onu izole etmişti. Barack Obama'nın başkanlık kampanyası sırasında, gayri resmi danışmanlarından biri olan Robert Malley, Uluslararası Kriz Grubu'nun program direktörü sıfatıyla Hamas yetkilileriyle bir araya gelmişti. Bu gayri resmi ve düşük profilli temaslar, 2008 kampanyası sırasında siyasi olarak tartışmalı hale geldi ve Malley, kampanyanın terör örgütü olarak tanımlanan bir kuruluşla görüşmeleri desteklediği algısını önlemek için danışmanlık görevinden istifa etti. Başkan Joe Biden'ın yönetimi, Hamas ile resmi ve doğrudan ilişki kurmaktan kaçındı ve bunun yerine Mısır, Katar ve diğer arabulucular aracılığıyla iletişim kurdu.
Önceki uygulamalardan kopma isteği, baskı ve hız üzerine kurulu bir diplomasi tarzını tamamlıyor. Washington Yakın Doğu Politikası Enstitüsü'nün Rosalinde ve Arthur Gilbert Vakfı Kıdemli Araştırmacısı Ghaith al-Omari, Al-Monitor'a verdiği demeçte, Beyaz Saray'ın doğrudan teması “aracıyı ortadan kaldırmak” olarak gördüğünü ve bu yaklaşımı “hedeflerine ulaşmak için en kısa yolu kullanma” girişimi olarak tanımladığını söyledi.
Ne değişti?
Brown, tarihsel olarak ABD ile Hamas arasında resmi ilişkilerin kurulmasının önündeki iki ana engelin, Hamas ile ilişki kurmanın iç siyasi bedeli ve İsrail'in direnişi olduğunu söyledi. Militan grupla görüşmelere yönelik iç direnç yumuşadı.
Amerikalıların Hamas'a yönelik görüşleri Gazze'deki savaş boyunca olumsuz kalırken, İsrail'e yönelik kamuoyu görüşü değişti. Ekim ayında Pew Araştırma Merkezi tarafından yapılan bir araştırma, Amerikalıların Hamas'a yönelik ezici çoğunlukla olumsuz tutumlarının önceki bir buçuk yıl boyunca büyük ölçüde değişmediğini ortaya koydu. Buna karşılık, Nisan ayında yayınlanan ayrı bir Pew anketi, Amerikalı yetişkinlerin %53'ünün İsrail'e olumsuz bakış açısına sahip olduğunu gösterdi; bu oran Mart 2022'de %42 idi. Bu değişim, Hamas ile açıkça ilişki kurmayı seçen yönetime karşı halkın önemli bir tepki gösterme riskini azalttı ve Kongre'de kalan itirazları bastırdı.
Omari, başkanın ilgisinin de bu konuda rol oynadığını söyledi. “Bu [Gazze'deki savaş] başkan için kişisel bir öncelik olan bir konuydu ve bu da ekibine yeterli destek ve hareket alanı sağladı” dedi. Başka bir deyişle, Beyaz Saray'ın odak noktası, elçilere önceki yönetimlerin yapamadığı şekilde doğrudan ilişki kurmak için siyasi hareket alanı sağladı.
Bu arada, İsrail'de de ABD ile Hamas arasındaki doğrudan iletişime yönelik tutumlar değişti. Brown, İsraillilerin daha önce ABD ile Hamas arasındaki açık iletişime karşı çıkmalarının ilkesel nedenlerden değil, kenara itilme korkusundan kaynaklandığını belirtti. Ancak Brown, mevcut İsrail yönetiminin “Trump ile çok yakın ilişkiler kurmak için elindeki her şeyi ipotek altına aldığını, bu nedenle daha önce olduğu gibi karşı çıkacak durumda olmadığını” söyledi.
İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu'nun Trump ile ilişkisi, diğer ABD başkanlarıyla olan ilişkilerine kıyasla olağanüstü derecede yakın. Örneğin, önceki ABD yönetimi döneminde Netanyahu ve Biden, İsrail ile İran arasında artan bölgesel gerilimler nedeniyle yaklaşık yedi hafta boyunca doğrudan iletişim kurmadılar ve ancak İran'ın 1 Ekim 2024'te İsrail'e büyük bir füze saldırısı düzenlemesinin ardından savunma koordinasyonu için iletişimi yeniden kurdular.
Hamas ve ABD için bunun faydası nedir?
Brown, ABD'nin Hamas ile mevcut ilişkilerine ilişkin bir başka bakış açısının ise Trump yönetiminin stratejiyi içeriğin önüne koyması olduğunu öne sürdü. Bu görüşe göre, Beyaz Saray “Hamas'ın onaylayacağı herhangi bir şey hedeflemiyor, ancak diplomatik yaklaşımı esasen aktörlerin işbirliği yapmasını veya en azından yüksek sesle itiraz etmemesini sağlamaya dayanıyor.” Aslında, şu anda ABD, Hamas'ın yönetimin Gazze için hazırladığı 20 maddelik planı bozmamasını sağlamaya çalışıyor.
ABD'li yetkililerle yapılan toplantılar Hamas'a sembolik bir değer kazandırıyor ve şimdilik Hamas ile İsrail'in uzlaşmaz pozisyonlarını göz ardı ediyor.
Hamas için kazançlar açık. Brown, uluslararası alanda bu durumun örgütün “bizi görmezden gelemezsiniz” mesajını vermesine olanak tanıdığını ve bunun da örgütün siyasi önemi iddiasını güçlendirdiğini belirtti. Yurt içinde ise, Gazze'deki çaresiz Filistinlilere verilen mesaj “biz her zaman burada olacağız”dır. Başka bir deyişle, ABD elçileriyle olan ilişkiler, yüzeysel de olsa, Hamas'ın son iki yıldır yıkım içinde yaşayan Filistinlilere dayanıklılığını gösterme imkânı veriyor.
Bu sembolizm önemlidir. Omari'ye göre, Hamas'ın nihai hedeflerinden biri “Filistinliler için tanınmış bir muhatap haline gelmek” ve ABD ile açık temaslar “bu rolü oynamalarını kolaylaştırabilir”. Washington bir kez ilişki kurduğunda, “diğer ülkelerin de onlarla ilişki kurmaya başlaması kolaylaşır” diye ekledi.
Daha geniş çaplı domino etkileri de var. Omari, “Diğer terör örgütleri bunu görüp, ‘Terör eylemlerinde bulunabiliriz ve yine de diplomatik bir bedel ödemeden, hatta diplomatik bir avantaj elde edebiliriz’ diyebilirler” dedi. ABD yasaları, yabancı terör örgütü olarak tanımlanan gruplara maddi destek verilmesini yasaklasa da, resmi hükümet görüşmeleri bu yasayı ihlal etmiyor.
Omari, bu değişimin, Hamas'a karşı sahip olduğu tek avantaj olarak uzun süredir uluslararası tanınırlığına güvenen Filistin Yönetimi'ni zayıflattığını da belirtti. Filistin Yönetimi'nin Filistin halkının kabul gören temsilcisi olarak konumu, iç siyasi güvenilirliğinin zayıfladığı bir siyasi ortamda öne çıkarabileceği birkaç ayrıcalıktan biridir.
Ancak hem Omari hem de Brown, angajmanın sembolik gücüne ve İsrail ile Amerikalı politikacıların Hamas'ı meşrulaştırdığı yönündeki eleştirilerine rağmen, grubun karşı karşıya olduğu yapısal sınırlamaların değişmediğini vurguladı. Brown, ABD-Hamas görüşmelerinin, İsrail'in desteği olmadan (ki bu destek yok) veya Arap devletlerinin Hamas'a resmi bir siyasi rol verme istekliliği olmadan (ki bu da olası değil) uygulanabilir bir diplomatik süreç üretemeyeceğini belirtti.
Brown, Trump yönetiminin en fazla, yardım erişimi ve insani yardım mekanizmaları gibi kısa vadeli düzenlemeler için grupla müzakere edebileceğini, ancak daha geniş bir siyasi değişime işaret eden hiçbir şeyin olmadığını söyledi. Brown, şimdilik temel gerçekliğin “Hamas'ın yalnız bırakıldığı ve Gazze'deki Filistinlilerin çoğunluğunun kelimenin tam anlamıyla enkaz içinde yaşadığı bir durum” olduğunu söyledi.
*Rosaleen Carroll, Al-Monitor'da haber muhabiri olarak çalışmaktadır. George Washington Üniversitesi'nden uluslararası ilişkiler ve Arapça bölümünden mezun olan Carroll, İran siyaseti, Tunus ve Mısır'daki işçi sendikaları, Arap Baharı ve JCPOA gibi bölgeyle ilgili birçok konuyu araştırmıştır.





HABERE YORUM KAT