Firas Maksad’ın Foreign Policy’de yayınlanan yazısı, Haksöz Haber için tercüme edilmiştir.

İran'ın protestoculara yönelik şiddetli baskısı ve olası ABD askeri saldırıları hakkındaki spekülasyonlar arasında, İran'ın son zamanlarda Orta Doğu manşetlerini domine etmesi, daha önemli bir bölgesel değişimi gölgeliyor. Tahran artık bölgenin stratejik gidişatını şekillendiren başlıca aktör değil. Bunun yerine, Orta Doğu, iki yeni blok arasındaki rekabetle tanımlanan yeni bir aşamaya giriyor: İbrahimî ve İslami koalisyon. İran'ın bir sonraki hamlesinden ziyade, bu rekabetin nasıl gelişeceği, bölgenin geleceğini ve ABD'nin buradaki rolünü daha fazla belirleyecek.

Henüz resmi ittifaklar kurulmamış olsa da, bu iki blok giderek daha uyumlu hale geliyor. İlk blok, İsrail ve Birleşik Arap Emirlikleri merkezli olup, Fas, Yunanistan ve hatta Hindistan'ı da kapsayacak şekilde genişliyor. Bu kamp, revizyonist bir yönelime sahip olup, askeri güç, teknolojik işbirliği ve ekonomik entegrasyon yoluyla bölgeyi yeniden yapılandırmayı amaçlıyor.

Çekirdek üyeleri, mevcut Orta Doğu düzeninin, İran tarafından desteklenen Şii formu ya da Türkiye ve Katar tarafından desteklenen Sünni formu olsun, militan İslam'ın yükselişini durdurmada başarısız olduğu inancını paylaşıyor. Onlara göre, kalıcı istikrar ancak bölgedeki çeşitli çatışmalara müdahale ederek daha seküler eğilimli güçleri desteklemek suretiyle sağlanabilir. ABD Başkanı Donald Trump'ın İbrahim Anlaşmaları'nı genişletme arzusunu fırsat bilen bu ülkeler, Filistinlilerin kendi kaderini tayin etme yolunda kaydedilen ilerleme veya İsrail'in iki devletli çözümü kabul edip etmemesine bakılmaksızın, Arap-İsrail normalleşmesi çemberini genişletmeye öncelik vermektedir.

Bu İbrahim koalisyonu yükselişte. Hamas'ın 7 Ekim 2023'teki saldırısının ardından İsrail'in askeri harekatları, kaybedilen caydırıcılığı geri kazandırdı ve güç projeksiyon yeteneğini artırdı. Bu arada, “Küçük Sparta” olarak adlandırılan BAE, ekonomik etkisini ve diplomatik esnekliğini kullanarak Körfez'in çok ötesine yayılmaya devam ediyor. Birleşmiş Milletler uzmanları ve uluslararası STK'lar, BAE'nin Sudan'daki Hızlı Destek Güçleri'ne, Yemen'deki Güney Geçiş Konseyi'ne ve Libya'nın güçlü adamı Halife Haftar'a silah sağladığından şüpheleniyor.

Yunanistan, Doğu Akdeniz'de önemli bir ortak olarak ortaya çıkmış ve ortak stratejik rakibi Türkiye'ye karşı koymak için İsrail ile askeri tatbikatlar ve enerji girişimlerinde işbirliği yapmaktadır. Daha doğuda, Hindistan'ın İsrail ve BAE ile hem ikili olarak hem de I2U2 ve Hindistan-Orta Doğu-Avrupa Ekonomik Koridoru gibi çok taraflı çerçeveler aracılığıyla genişleyen ilişkisi, bu bloğa Orta Doğu'nun çok ötesine uzanan stratejik bir derinlik kazandırmıştır.

İbrahimik eksene karşı çıkan İslam koalisyonu, Suudi Arabistan'ın önderliğinde Türkiye, Pakistan, Katar ve daha temkinli bir şekilde Mısır'ın da katıldığı bir denge kurma girişimidir. Bu devletler, İsrail-BAE eksenini derin bir istikrarsızlık kaynağı olarak görmektedir. İbrahimik koalisyonun ayrılıkçı güçlere verdiği desteğin, bölgedeki çatışma alanlarındaki parçalanmayı daha da şiddetlendirdiğini savunmaktadırlar. İslamcı güçlere karşı bir direniş anlatısını, güçlerini göstermek için kendi çıkarlarına hizmet eden bir bahane olarak algılıyorlar. Tercihleri, mevcut yapıları, kusurlu olsalar da korumak ve bu yapılar üzerinden çalışmaktır. Yemen, Sudan veya başka yerlerde, egemenliklerini kullanmakta ve toprak bütünlüklerini korumakta zorlanan zayıf ve parçalanmış devletleri destekliyorlar.

Geçtiğimiz yıl Suudi Arabistan, komşu Katar'a yönelik benzeri görülmemiş bir İsrail hava saldırısının ardından Pakistan ile savunma ilişkilerini güçlendirmeye yöneldi ve karşılıklı güvenlik anlaşmasını resmileştirdi. Türkiye ile askeri işbirliği de önemli ölçüde genişledi ve daha resmi bir savunma anlaşması imzalanması bekleniyor. Afrika Boynuzu'ndaki Birleşik Arap Emirlikleri ve İsrail'in faaliyetlerinden rahatsız olan Mısır da Sudan ve Somali'de daha yakın işbirliği için Riyad ile görüşmeler yürütüyor. Bu ülkeler birlikte, bölgenin doğu-batı ekseni boyunca uzanan gevşek ama giderek büyüyen bir denge unsuru oluşturuyor.

Bu yeniden düzenlemenin merkezinde, bugün Orta Doğu'daki en önemli ikili çatışma yatıyor: Suudi Arabistan ile BAE arasında artan rekabet. Bir zamanlar neredeyse ayırt edilemeyen ortaklar olan bu iki Körfez gücü, artık stratejik rakipler. Aralarındaki ayrılık, Suudi Arabistan'ın Emirliklerin silah transferlerini durdurmak için Mukalla Limanı'na saldırdığı Yemen'de son zamanlarda daha da belirginleşti. Riyad galip geldi ve Emirlikleri geri çekilmeye zorladı, ancak Yemen daha geniş bir rekabetin sadece bir sahnesi.

Yönetilmezse, Suudi Arabistan ile Birleşik Arap Emirlikleri arasındaki rekabet, vekâlet savaşlarından doğrudan çatışmaya dönüşebilir. Hava sahası kısıtlamaları, sınırların kapatılması ve Birleşik Arap Emirlikleri'nin OPEC+ gibi Suudi Arabistan'ın hâkim olduğu kurumlardan çekilmesine kadar varabilir. Aslında, üst düzey yetkililer tarafından bu tür tehditler zaten dile getirilmiştir. Daha önce düşünülemez olan bu adımlar, enerji piyasalarını sarsacak, bölgesel seyahati aksatacak ve sınır ötesi ticaret yapma kabiliyetini önemli ölçüde etkileyecektir.

Bugüne kadar, Körfez ülkeleri arasındaki sessiz diplomasi çatışmayı kontrol altında tutmaya yardımcı oldu, ancak altta yatan farklılıklar yapısal nitelikte, geçici değil ve sadece iki ülkenin güçlü liderleri arasındaki kişisel bir mesele değil. Bu, yeni bölgesel yapının temel bir parçası ve aynı zamanda bir sonucudur.

İbrahimî ve İslâmî koalisyonlar arasındaki rekabet, Washington'un temel dış politika hedeflerinden biri olan Suudi-İsrail normalleşmesini de karmaşıklaştırmaktadır. Riyad, İsrail'i bölgesel düzene daha tam olarak entegre etmek karşılığında ABD'nin güvenliğini garanti altına alacak bir anlaşmanın değerini görmeye devam etmektedir. Ancak İsrail'in politikasında, özellikle Gazze ve Batı Şeria konusunda anlamlı değişiklikler olmazsa, krallık Türkiye ve Pakistan'a daha da yakınlaşmaya ve İsrail'den daha da uzaklaşmaya devam edecek gibi görünüyor.

ABD için başlıca stratejik zorluk, rejimi ölümcül bir darbe almış ve bölgesel ekseni büyük ölçüde zayıflamış olan İran'a karşı koymak olmayacak. Daha fazla parçalanmayı önlemek için ortakları arasındaki zarar verici rekabeti yönetmek olacaktır. Bu görev, Washington'daki bölünmeler nedeniyle daha da karmaşık hale gelmektedir. Washington'da üst düzey yönetim yetkilileri arasında görüş ayrılıkları vardır ve bu yetkililerin bölgede bağımsız ticari çıkarları olduğundan şüphelenilmektedir. Sonuç olarak, ABD yönetimi ciddi bir arabuluculuk çabası yerine, müdahale etmeme yaklaşımını benimsemiştir.

Trump, Orta Doğu'da tarihi bir atılım gerçekleştirmek için iki şey yapmalıdır. İlk olarak, başkan, Amerika'nın ortakları arasındaki ve kendi danışmanları arasındaki rekabeti daha aktif bir şekilde yönetmelidir. Bölgeye yönelik tekil ve koordineli bir yaklaşımı uygulamakla görevli özel bir elçi atamak, her iki hedefi de gerçekleştirecektir. İkinci olarak, bu yılın sonlarında yapılacak yasama seçimlerinin ardından Kudüs'teki siyasi sonuçları şekillendirerek Suudi Arabistan ile İsrail arasındaki normalleşme sürecine yönelik uygulanabilir bir yol izlemelidir. Yeni İsrail hükümetinin, mesihçi inançları uğruna Filistinlilerin kendi kaderini tayin etmesini engellemeye kararlı radikal bir azınlığın esiri olmaması zorunludur.

Suudi Arabistan, Orta Doğu'nun kilit swing devletidir. Suudi Arabistan'ın üst düzey yetkililerinden birinin bana anlattığına göre, Suudi Arabistan'ın politikası ideolojik olmaktan çok pragmatik olup, “maksimum belirsizlik döneminde maksimum esneklik” ilkesine göre şekillenmektedir.

Trump, görev süresi dolmadan Suudi Arabistan ile İsrail arasındaki ilişkilerin normalleşmesini sağlayabilirse, Riyad ve bölgeyi mevcut rekabetçi yoldan uzaklaştırabilir. İbrahimik ve İslami koalisyonları Amerika'nın geniş Orta Doğu çadırı altında birleştirebilir ve önümüzdeki on yıllar boyunca ABD'nin üstünlüğü altında bölgenin İran sonrası düzenini istikrara kavuşturabilir.

* Firas Maksad, Eurasia Group'un Orta Doğu ve Kuzey Afrika Genel Müdürü'dür. Aynı zamanda Orta Doğu Enstitüsü'nün Ortak Üyesi'dir.