Jaffer A Mirza’nın Middle East Eye’da yayınlanan yazısı, Haksöz Haber için tercüme edilmiştir.

Guardian'ın geçtiğimiz günlerde ortaya çıkardığına göre, İngiltere merkezli iki hayır kurumu, Kasner Charitable Trust ve UK Toremet, 2017-2021 yılları arasında işgal altındaki Batı Şeria'da bir İsrail yerleşimi olan Susya'daki bir dini okula toplu olarak yaklaşık 5,7 milyon £ (7,7 milyon $) bağışta bulundu.

Yerleşim, uluslararası hukuk ve Birleşik Krallık'ın kendi dış politika duruşu uyarınca yasadışı kabul ediliyor. Finansman, Bnei Akiva Yeşiva Lisesinin genişlemesine, öğrenci kaydının artmasına ve Susya yerleşiminde temel bir kurum olarak kurulmasına önemli ölçüde katkıda bulundu.

Bu vaka, hayırseverlik statüsünün uluslararası hukuka zarar verebilecek yerleşimlere para aktaran kuruluşları kapsamaması gerektiğini savunan siyasi figürler ve insan hakları savunucuları tarafından önemli ölçüde eleştirildi.

Daha da şok edici olan ise, tüm bu tartışmalı sürecin Birleşik Krallık hayır kurumları düzenleyici kurumu tarafından denetlenmiş olmasıdır. Charity Commission, işgal altındaki topraklarda bulunan bir okula yapılan bağışın prensipte eğitimin ilerletilmesi için bir hibe olarak nitelendirileceği ve dolayısıyla “meşru” bir hayır faaliyeti olarak kabul edileceği gerekçesiyle bu bağışlara izin verdi.

Düzenleyici kurum, bir hayır kurumunun işgal altındaki Filistin topraklarında faaliyet göstermesinin kendi başına cezai bir suç veya hayır kurumu yasasının ihlali anlamına gelmediğini açıkladı.

Bu yerleşimler uluslararası hukuka göre yasadışıdır ve Birleşik Krallık hükümeti bunları resmi olarak tanımaktadır. Yine de hayır kurumlarını düzenleyen kurum, eğitim gerekçelerini öne sürerek bağışları onaylamıştır - ki bu da yasal bir incelemenin uygun bir şekilde ele alabileceği bir konudur.

Bu arada, bu olay, özellikle Müslüman hayır kurumlarıyla ilgili olarak düzenleyicinin tarafsızlığına yönelik sıkça dile getirilen endişeleri ve suçlamaları yeniden gündeme getirmektedir.

Daha sıkı gözetim

Hayır kurumlarını düzenleyen kurumun yukarıda bahsi geçen iki hayır kurumuna yönelik muamelesi, Batı Londra'da bir Şii Müslüman merkezi olan İngiltere İslam Merkezi'ne (Icel) yönelik muamelesiyle tam bir tezat oluşturmaktadır. Merkez, dini ve kültürel olarak Maida Vale bölgesinde yaşayan İran diasporasına bağlı ve çeşitli ulusal kökenlerden gelen Şiiler tarafından ziyaret ediliyor.

Charity Commission 2020 yılında, bir grup protestocunun ABD'nin insansız hava aracı saldırısında öldürülen İranlı General Kasım Süleymani için nöbet tutmasının ardından ICEL'e bir uyarı yayınladı. Süleymani, Birleşik Krallık'ın belirlenmiş yaptırım listesinde yer alıyordu.

Kasım 2022'de, hayır kurumu düzenleyicisi, nöbet, hayır kurumunun çevrimiçi içeriği ve mütevellilerin iddia edilen çıkar çatışmaları gibi konularda büyük yönetişim endişelerini gerekçe göstererek merkez hakkında resmi bir yasal soruşturma başlattı. Soruşturma Mayıs 2025'te resmen sonuçlandı ve düzenleyici kurum ICEL mütevellilerinden konuşmacılar, dini hizmetler, etkinlikler ve çevrimiçi içerik üzerinde daha sıkı denetim uygulamalarını talep etti.

ICEL'in faaliyetlerini takip edenler arasında, İsrail'in Filistin topraklarını işgali konusundaki eleştirel tutumu nedeniyle hedef alındığı yönünde genel bir izlenim var. Yardım kuruluşu düzenleyicisi bunu açıkça kabul etmese de, sağcı medya, büyük ölçüde Ayetullah Ali Hamaney ile olan bağlantısı nedeniyle ICEL'i sık sık İran hükümetinin “merkezi” olarak tasvir ediyor.

Yakında yayınlanacak olan “İngiltere İslam Merkezi” başlıklı akademik rapor: İngiltere'deki Müslüman Topluluklar İçindeki Rolünü Anlamak" başlıklı akademik rapor, ICEL'in mali açıdan bağımsız olduğunu, İran fonlarıyla hiçbir bağı bulunmadığını ve yerel Müslüman toplulukların desteklenmesinde olumlu bir rol oynadığını ortaya koyuyor. Rapor, ICEL'de görev yapan imam ile Hamaney arasındaki bağlantıyı kabul ediyor ancak bunu siyasi bir aktör olarak değil, yerel Şii topluluklar için manevi bir rehber olarak yapıyor.

Profesörler Oliver Scharbrodt (Lund Üniversitesi) ve Alison Scott-Baumann (Soas) tarafından hazırlanan rapor, Birleşik Krallık yardım kuruluşu düzenleyicisinin getirdiği katı kısıtlamaların “Müslümanların ifade özgürlüğü ve barışçıl toplanma haklarını istemeden de olsa nasıl sınırlayabileceğini” vurguluyor.

Hayır Kurumları Komisyonu'nun Süleymani'yi anma töreni nedeniyle ICEL'i uyarma gerekçesini kabul etsek bile, geriye önemli bir soru kalıyor: hem BM hem de Birleşik Krallık tarafından kınanan yasadışı yerleşimlerdeki projeleri finanse etmek neden meşru görülüyor ve sonuçta Birleşik Krallık hükümetinin bizzat karşı çıktığı ve kınadığı bir eylem olan bu yerleşimleri genişletiyor ve sağlamlaştırıyor?

Bu eşitsizlik daha derin bir meseleyi ortaya koymaktadır: Yardım Komisyonu'nun özellikle Müslüman kuruluşlara yönelik muamelesinde açıkça görülen çifte standardı.

Müslüman kuruluşlar uzun zamandır hayır kurumlarının kendilerine karşı yapısal bir önyargıya sahip olduğunu iddia etmektedir. İsrail yanlısı hayır kurumlarının yasadışı yerleşim yerlerindeki finansman faaliyetleri onaylanırken, Müslüman hayır kurumları rutin olarak, genellikle belirsiz veya siyasi kaygılara dayanan istisnai düzeylerde incelemeye tabi tutulmaktadır.

Dayanışmanın susturulması

İngiliz Müslüman yardım kuruluşu Human Aid UK, 2019 yılında polisin çalışanlarını gözaltına alması ve fonlara el koymasının ardından Charity Commission tarafından iki yıl süren bir soruşturmaya konu oldu. Fonlar aylar sonra iade edilmiş ve herhangi bir yanlış davranış tespit edilmemiş olsa da, düzenleyici kurum soruşturmasını sürdürdü ve Human Aid UK'i Müslüman hayır kurumlarına karşı önyargılı olmakla ve “polis ve güvenlik güçlerinin taciz politikasının bir uzantısı” olarak hareket etmekle suçladı.

Guardian'ın analizine göre, Nisan 2012 ile Kasım 2014 arasında, Hayır Kurumu Komisyonu'nun yasal soruşturmalarının dörtte birinden fazlası - 76 soruşturmadan 20'si - Müslüman hayır kurumlarına odaklandı ve bu soruşturmalar söz konusu zaman diliminin sonunda açık kalan tüm soruşturmaları içeriyordu. Bu soruşturmaların birçoğu camisi olan, insani yardım sağlayan ya da Suriye'de çalışan kuruluşlarla ilgiliydi.

ReOrient dergisinde 2017 yılında yayınlanan akademik bir makalede, Charity Commission'ın değişen yapısı ve uygulamalarının Müslüman hayır kurumlarını orantısız bir şekilde etkilediği ileri sürülmüştür. Makalede, Müslüman kuruluşların sektörün sadece yüzde 1.21'ini oluşturmasına rağmen, Ocak 2013 ile Nisan 2014 arasında açıklanan tüm yasal soruşturmaların yüzde 38'ini oluşturdukları ve bunun da kurumsallaşmış önyargıya ilişkin ciddi endişelere yol açtığı kaydedildi.

Hayır Kurumu Komisyonu'nun baskısı karşısında ICEL yöneticileri sık sık organizatörlerden İsrail'in Gazze'ye yönelik savaşını tartışmaktan veya Filistinlilerle açıkça dayanışma göstermekten kaçınmalarını istemiş ve bu tür eylemlerin hayır kurumunun yasal statüsünü tehlikeye atabileceğinden korkmuşlardır.

Benzer kaygılar, ülkenin en büyük Müslüman çatı kuruluşu olan Britanya Müslüman Konseyi tarafından da dile getirilmiş ve yardım kuruluşlarını düzenleyen kurumun Filistin'i destekleyen Müslüman yardım kuruluşlarına karşı sert bir tutum sergilediği iddia edilmiştir. Bu durum, Hayır Kurumları Komisyonu'nun giderek Müslüman hayır kurumlarını susturmak ve İsrail'in savaş suçlarının kurbanlarıyla dayanışmalarını ifade etmelerini engellemek için bir araç haline geldiği suçlamalarını körükledi.

Hayır kurumlarını düzenleyen kurumun bağımsız ve “başkalarının etkisinden uzak” olması gerekiyor. Ancak yukarıda bahsi geçen örneklere bakıldığında, kurumun eylemlerinin hükümetin dış politikasından etkilendiği görülmektedir. İran veya diğer Müslüman ülkelerle bağlantılı hayır kurumlarına ve İsrail'le bağlantılı olanlara farklı muamele yapılması, Birleşik Krallık hükümetinin jeopolitik duruşunu yansıtmaktadır - birine düşmanca, diğerine olumlu.

Bu bariz siyasi etki halkın güvenini sarsmakta ve suç ortaklığı riski taşımaktadır. Yardım Komisyonu, özellikle Müslüman yardım kuruluşları söz konusu olduğunda, ilkelerini seçici bir şekilde uygularken yardım kuruluşlarının dürüstlüğünü desteklediğini iddia edemez.

Middle East Eye'ın sorularına cevaben Charity Commission şu açıklamayı yapmıştır: "Komisyon her türlü önyargı iddiasını reddetmektedir. Tüm endişeler yasal çerçeveye göre adil ve tutarlı bir şekilde değerlendirilmektedir“ dedi ve ”Hükümetten bağımsız olduklarını" yineledi. Hayır Kurumu Komisyonu, ReOrient çalışmasında vurgulandığı üzere, Müslüman hayır kurumlarının neden orantısız bir şekilde yasal soruşturmalara tabi tutulduğuna değinmemiştir.

Komisyon, “ifade özgürlüğünü kısıtlamadığını, hayır kurumları, Orta Doğu'daki çatışma da dâhil olmak üzere, vicdani veya dini konularla ilgili görüşlerini, bu görüşler hayır kurumunun amaçlarını ilerlettiği ve hayır kurumunun çıkarlarına en iyi şekilde hizmet ettiği sürece, kamuya açık bir şekilde ifade edebilirler” diye ekledi. Konuşmaların, vaazların veya diğer iletişimlerin kışkırtıcı veya bölücü olmaması gerektiğini belirtmiştir.

İsrail yerleşimleri ile bağlantılı iki hayır kurumu ile ilgili olarak komisyon şunları söyledi: "UK Toremet'in bu tür kuruluşlara fon aktarırken 1957 Cenevre Sözleşmesi Yasasını ihlal ederek İngiltere ve Galler'de cezai bir suç işleme riski bulunmaktadır. Hayır kurumunun mütevellilerine yasal rehberlik ve 1957 Cenevre Sözleşmeleri Yasası'na uyumun önemine özel atıfta bulunan bir eylem planı yayınladık."

Ancak Yardım Komisyonu Britanyalı Müslüman toplumların güvenini yeniden kazanmak ve herkes için adaleti savunduğunu göstermek istiyorsa, tüm inanç temelli hayır kurumlarında gerçek bir eşitlik ve tarafsızlık sağlamak üzere uygulamalarını acilen bağımsız bir incelemeye tabi tutmalıdır.

* Jaffer A Mirza; din, siyaset ve göç konularında uzmanlaşmış bir araştırmacıdır. Şu anda King's College London'da doktora adayıdır ve araştırması İngiltere'deki Şii Müslüman yerleşimlerine odaklanmaktadır. Ayrıca The Diplomat, Dawn, The News International ve The Express Tribune gibi çeşitli yayınlar için Güney Asya'da din, demokrasi ve insan hakları üzerine yazmaktadır.