Mustafa Fetouri’nin MEMO’da yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.

Sudan'ın fiili devlet başkanı ve Sudan Silahlı Kuvvetleri (SAF) komutanı General Abdel Fattah al-Burhan'a göre ülkesindeki acımasız savaşı uzatan ana güç dış müdahaleler olmuştur. Geçtiğimiz eylül ayında Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nda yaptığı bir konuşmada, Birleşik Arap Emirlikleri'ne (BAE) üstü kapalı bir gönderme yaparak, “Bu destek olmasaydı, Sudan'daki savaş sona ererdi” dedi. Artan kanıtlarla desteklenen Sudan, daha önce benzeri görülmemiş bir adım atarak BAE'yi soykırımda suç ortaklığı yapmakla suçlayarak Uluslararası Adalet Divanı'na (UAD) şikâyette bulundu. Mahkeme 5 Mayıs'ta davayı yetkisizlik nedeniyle reddetti. Karar, Soykırım Sözleşmesi'nde göze batan bir boşluğun altını çizdi: devletler sadece mahkemenin yetkisini tanımayı reddederek kendilerini hesap verebilirlikten koruyabilir - böylece sonuçlarından kaçınırken uluslararası hukuka uygun görünebilirler.

Mahkeme Sudan'ın davasının esasını inceleyemedi çünkü BAE, BM Soykırım Sözleşmesi'nin IX. maddesini hiçbir zaman tanımadı ve bu da onu herhangi bir hesap verebilirlikten etkili bir şekilde korudu. Aynı zamanda Abu Dabi, soykırımın hala yasadışı ve uluslararası hukuka göre suç teşkil eden bir eylem olmasına rağmen, potansiyel soykırım faillerinin paçayı kurtarmasını sağlayan skandal bir boşluk olan Konveksiyon'a bağlı kalmaya devam ediyor.

Sudan'ın UAD'ye sunduğu kanıtlar arasında, BAE'den Çad'a (Sudan'ın batı komşusu) askeri kargo uçaklarının tekrarlanan yolculuklarını gösteren uçuş kayıtları da vardı. Başta Ilyushin Il-76TD'ler olmak üzere bu uçakların, daha sonra karayoluyla Sudan'ın kuzeybatısındaki Hızlı Destek Güçleri (RSF) kontrolündeki bölgelere, özellikle de savaştan zarar gören Darfur bölgesine taşınan silah ve teçhizatı boşalttığı gözlemlendi. Nisan ayında Güvenlik Konseyi'ne sunulan ve basına sızan son BM Uzmanlar Paneli raporu, BAE'den Çad'a “tutarlı bir Ilyushin Il-76TD kargo uçuşları modeli” tanımladı. Panel, bu seferlerin o kadar sık ve sistematik olduğunu belirtti ki, RSF'nin savaş çabalarını sürdüren gizli bir tedarik zinciri olan “yeni bir bölgesel hava köprüsü” olarak adlandırdığı şeyi etkili bir şekilde kurdular.

Sudan'ın UAD'ye sunduğu kanıtlar arasında 2019'da durdurulan RSF'ye ait bir konvoyda ele geçirilen havan mermilerinin seri numaraları da vardı. Bu mermilerin izi bir Bulgar askeri fabrikasına kadar sürüldü ve sorgulandığında Bulgar yetkililer sevkiyatın o yılın başlarında BAE'ye ihraç edildiğini doğruladı. Uluslararası Af Örgütü'nün Mayıs 2024 tarihli raporu, hem Hartum hem de Darfur'da ele geçirilen Çin yapımı silahların BAE'den Sudan'a “neredeyse kesinlikle yeniden ihraç edildiğini” bildirerek daha fazla kanıt sağladı. Raporda şöyle deniyordu: “BM Güvenlik Konseyi'nin Darfur'a yönelik mevcut silah ambargosunu uygulamada başarısız olması utanç vericidir.”

Paraya doymayan BAE, BM organları ve Uluslararası Af Örgütü ve İnsan Hakları İzleme Örgütü gibi hak grupları tarafından da kabul edilen yıkıcı bir bölgesel rol oynadı. BAE'nin aktivizmi 2011 yılında Kaddafi'yi deviren ancak ülkeyi kaosa sürükleyen NATO liderliğindeki Libya savaşına katılmasıyla tırmandı. Libya'nın bölünmüşlüğünden faydalanan Abu Dabi, doğunun güçlü adamı General Halife Hafter'i destekledi ve iktidarı sağlamlaştırmasına ve IŞİD gibi aşırılık yanlısı gruplar da dâhil olmak üzere rakiplerini ortadan kaldırmasına yardımcı olmak için Libya Ulusal Ordusu'na (LNA) milyonlarca nakit ve silah aktardı. Bu destekten cesaret alan Hafter'in hırsları büyüdü.

Rus Wagner Group paralı askerleri tarafından desteklenen ve Birleşik Arap Emirlikleri'nin finansman ve lojistik desteğiyle güçlenen Hafter güçleri Trablus'a doğru ilerleyerek şehir merkezinin 10 kilometre yakınına kadar ulaştı ve Libya'yı tam ölçekli bir iç savaşın eşiğine getirdi. Ocak 2020'de, BAE tarafından tedarik edilen ve işletildiği bildirilen Çin yapımı bir Wing Loong II insansız hava aracı Trablus'taki bir askeri akademiyi hedef alarak 26'dan fazla silahsız askeri öğrenciyi öldürdü ve sabah erken saatlerdeki toplantıları sırasında düzinelerce kişiyi yaraladı. Ancak Haziran ayına gelindiğinde saldırı çözülmüştü. Hafter'in birlikleri yüzlerce kilometre doğuya doğru geri püskürtüldü ve geride harap olmuş mahalleler ve Trablus'un güney bölgelerinde savaş suçlarına dair artan kanıtlar bıraktı.

Abu Dabi'nin artan bölgesel karışıklığı için motivasyonları çok yönlüdür. Sudan'dan Libya'ya kadar bir dizi yerel vekili nüfuz aracı olarak kullanarak sonuçları şekillendirmeye çalışıyor. Yine de BAE'nin hırsları sadece jeopolitik değil, ekonomik teşvikler de büyük önem taşıyor. Bunların başında Sudan'ın geniş, düzenlenmemiş altın sektörü geliyor. Sudan 2024 yılında yaklaşık 6 milyar dolar değerinde tahmini 80 ton altın üretti, ancak bunun büyük bir kısmı kaçak olarak işlenmek üzere BAE'ye yönlendirildi. Bu bağlamda altın hem bir finansman kaynağı hem de stratejik bir varlık haline geldi ve Sudan'ın çatışmasını daha geniş bölgesel güç oyunlarına bağlarken RSF'nin savaş çabalarını finanse etmeye yardımcı oldu.

Hiçbir bağımsız BM paneli ya da güvenilir uzman raporu General Halife Hafter'i doğrudan RSF'ye destek vermekle suçlamamış olsa da Sudan ordusu (SAF) onu defalarca çatışmaya müdahale etmekle suçladı. Haziran 2025'in başlarında SAF, Hafter'e bağlı güçlerin saldırısını gerekçe göstererek Libya-Mısır-Sudan sınırı yakınlarındaki stratejik üçgenden güçlerini çektiğini duyurdu; Libyalı general bu iddiayı derhal yalanladı. Olay, sınır bölgesinin kırılganlığının ve Hartum'da uzun süredir BAE müttefiki olan Hafter'in Sudan'daki Emirlik çıkarları için gayri resmi bir kanal olarak hareket ediyor olabileceği algısının altını çizdi.

Sudan'ın UAD davası teknik gerekçelerle başarısızlığa uğramış olabilir ancak BAE'nin çatışmayı körüklemedeki rolü artık bir sır değil. Hartum'da ve ötesinde yaşanan hayal kırıklığını artıran şey ise Batı'nın sağır edici sessizliği. Batılı hükümetler, Sudan'daki insani felaket ve milyonlarca insanın yerinden edilmesiyle ilgili endişelerini dile getirirken, Abu Dabi'nin yıkıcı rolünü nadiren -ya da hiç- kabul ediyor. Bu seçici öfke, İsrail'in soykırım suçlamalarıyla karşı karşıya kalmasına rağmen askeri ve siyasi destek almaya devam ettiği Gazze konusundaki tutumlarını yansıtmaktadır. İkiyüzlülük incelikli değil, sistematiktir.

BAE'nin Mısır, Suudi Arabistan ve Afrika Birliği gibi kilit oyuncuların sert diplomatik baskısıyla karşılaşmadığı sürece bölgesel müdahalelerini sona erdirmek için çok az teşviki var. Kahire ve Riyad büyük ölçüde görmezden gelirken, Afrika Birliği suçu üstlenmeye biraz istekli olduğunu gösterdi. Şubat ayında Sudan'ın İnsani Yardım Komiseri Salwa Adam Biniya, BM Genel Sekreteri António Guterres ve görevden ayrılan AU Komisyon Başkanı Moussa Faki'yi Sudan'ın insani kriziyle ilgili BAE sponsorluğundaki bir toplantıya katıldıkları için açıkça eleştirdi. Faki, toplantıyı BAE'nin savaş suçlarını körüklemedeki ve Sudan'daki çatışmayı uzatmadaki rolünü aklamaya yönelik utanç verici bir girişim olarak nitelendirdi.

Sözde uluslararası toplum, tıpkı daha önce Libya'da başarısız olduğu ve Gazze'de de başarısız olmaya devam ettiği gibi Sudan'da da şimdiye kadar başarısız olmuştur. Görünürde inandırıcı bir barış süreci yokken ve uluslararası aktörler ya suç ortağı ya da kayıtsızken, Sudan'da kalıcı istikrar beklentisi korkunç olmaya devam ediyor. Sudan Silahlı Kuvvetleri (SAF) savaş alanında RSF'yi kararlı bir şekilde yenmeyi başaramadığı sürece -ki şu anda uzak görünen bir senaryo- çatışmanın sona ermesi için çok az umut var.

*Mustafa Fetouri, Libyalı bir akademisyen ve serbest gazetecidir. AB'nin Basın Özgürlüğü ödülünün sahibidir.