Ali Mohamed Omar’ın al Jazeera’de yayınlanan yazısı, Haksöz Haber için tercüme edilmiştir.

Son zamanlarda, Somali’nin Somaliland adlı bir parçasının uluslararası alanda tanınmasını savunan argümanlar, daha yakından incelenmesi gereken bir dizi varsayıma dayanmaktadır. Savunucular Somaliland’ı, derhal tanınmayı hak eden, birleşik, istikrarlı ve stratejik açıdan vazgeçilmez bir devlet olarak tasvir etse de, sahadaki gerçekler çok daha karmaşık bir tablo çizmektedir.

İlk ve en temel yanılgı, eski İngiliz Somaliland Koruyuculuğu’nun bugün tutarlı bir siyasi varlık olarak varlığını sürdürdüğü yönündedir. Oysa durum böyle değildir.

1960 yılının Haziran ayında kısa süreliğine bağımsızlığını kazanan bölge, Somali Cumhuriyetini kurmak üzere Somali Vesayet Bölgesi ile gönüllü olarak birleştiğinde varlığını yitirdi. Daha da önemlisi, günümüz Somaliland yönetiminin hak iddia ettiği coğrafi ve siyasi sınırlar ne tartışmasızdır ne de bu sınırlar içinde yaşayan halklar tarafından oybirliğiyle kabul edilmektedir.

Son iki yıl içinde, Sool, Sanaag ve Cayn'ın bazı bölgeleri (SSC) tam da bu gerçeği ortaya koydu. Uzun süren çatışmalar ve halkın harekete geçmesinin ardından, yerel topluluklar Hargeisa'nın yönetimini ezici bir çoğunlukla reddettiler ve o zamandan beri Somali Federal Hükümeti ile ittifak kuran Kuzeydoğu yönetimini kurdular. Bu bölgelerin halkı, Somaliland’ın ayrılıkçı projesini paylaşmadıklarını ve bunun yerine Somali halkının büyük çoğunluğuyla birlikte federal bir Somali devleti içinde geleceklerini aradıklarını açıkça belirtmiştir. Bu gelişme tek başına, Somaliland’ın iddia ettiği topraklar üzerinde tartışmasız bir otoriteye sahip, birleşik bir siyasi topluluk olduğu şeklindeki temel iddiayı zayıflatmaktadır.

Somaliland bölgesinin batısında, Awdal’da güçlenen siyasi hareketler, Hargeisa’nın siyasi ve ekonomik karar alma süreçleri üzerindeki algılanan tekelini giderek daha fazla sorgulamaya başladı. Siyasi temsil, ekonomik kalkınma ve yönetişimle ilgili uzun süredir devam eden şikâyetleri yansıtan, ayrı bir bölgesel yönetim kurulması yönündeki talepler ivme kazandı. Bu dinamikler, Somali’nin kuzeybatısındaki gelecekteki siyasi haritanın, tanıma yanlısı bazı kesimlerin kabul ettiğinden çok daha değişken olduğunu gösteriyor.

Tanınma savunucuları sık sık Somaliland’ın istikrarına işaret etmektedir. Ancak istikrar, yalnızca kurumların varlığı veya periyodik seçimlerle ölçülemez. Gerçek istikrar, siyasi katılım, toprak meşruiyeti ve toplumsal konsensüs gerektirir. Bu koşulların hiçbiri şu anda Somaliland’ın Somali topraklarında mevcut değildir.

Gerçek şu ki, Somaliland'ın ayrılıkçı projesi önemli bir iç muhalefetle karşı karşıyadır. Siyasi anlaşmazlıklar, aşiret temelli gerilimler, toprak anlaşmazlıkları ve yönetişim konusunda birbiriyle çelişen vizyonlar hâlâ çözülmemiştir. Uluslararası tanınma, bu zorlukları ortadan kaldıramaz. Hatta, karar alma süreçlerinden zaten dışlanmış hisseden topluluklar arasında sıfır toplamlı siyasi hesaplamaları teşvik ederek bu zorlukları daha da şiddetlendirme riski taşır.

Somaliland’ın tanınmasının öncelikle Kızıldeniz’deki jeopolitik rekabetten kaynaklanması gerektiği yönündeki argüman da aynı derecede sorunludur. Afrika Boynuzu, yerel siyasi ihtilafların daha geniş kapsamlı bölgesel rekabetlerin araçlarına dönüştürüldüğü bir başka arena haline gelmemelidir. Dahası, Somaliland’ı İran, Husi’ler, Çin veya diğer küresel aktörlerle rekabet içinde stratejik bir varlık olarak gösterme girişimleri, temel bir gerçeği göz ardı etmektedir: Sürdürülebilir güvenlik düzenlemeleri, çözülmemiş egemenlik ihtilafları üzerine inşa edilemez.

Tarih, kısa vadeli stratejik kazançlar peşinde koşan dış güçlerin, nihayetinde yerel gerçeklerin galip geldiğini fark ettikleri sayısız örnek sunmaktadır. Kalıcı ortaklıklar, uluslararası alanda tanınan devletleri atlatma çabalarından değil, siyasi meşruiyet ve bölgesel konsensüsten doğar.

İsrail’in bölgedeki faaliyetlerini çevreleyen son gelişmeler, bu tehlikeyi daha da net bir şekilde ortaya koymaktadır. Dış müdahale, daha fazla uyum yaratmak yerine, yeni siyasi gerilimler doğurmuş ve militarizasyon, yabancı etki ve bölgesel yönetişimin gelecekteki yönü konusunda endişeli yerel topluluklar arasında kaygıları artırmıştır.

Somali’nin Somaliland bölgesinin yabancı ülkeler tarafından tanınmasının otomatik olarak istikrara yol açacağına dair bu samimiyetsiz varsayım, hiçbir kanıtla desteklenmemektedir. Dahası, Somaliland’ın tanınması sadece Somali’yi etkilemekle kalmayacak, Afrika Boynuzu’nun çok ötesine uzanan sonuçlar doğuracaktır.

Afrika Birliği, miras alınan sınırları korumaya ve anlaşmazlıkları diyalog yoluyla çözmeye yönelik taahhüdünü tutarlı bir şekilde sürdürmüştür. Bu ilke, kıta genelinde sayısız toprak anlaşmazlığının önlenmesinde hayati bir rol oynamıştır. Geniş bir bölgesel mutabakat olmaksızın istisnalar yaratmak, birçok Afrika devletinin on yıllardır kontrol altına almaya çalıştığı tartışmaları yeniden alevlendirme riskini doğurur.

Çoğu çatışma sonrası devlette olduğu gibi, Somali’de de kalıcı barış ve istikrara giden yol, parçalanmada değil, Somalililer arasında uzlaşma, diyalog ve anayasal çözümde yatmaktadır. Federal kurumlar, siyasi katılımın genişletilmesi ve yerel odaklı yönetişim düzenlemeleri sayesinde hâlihazırda önemli ilerlemeler kaydedilmiştir. Zorluklar devam etmekle birlikte, bunlar uluslararası hukuka uygun olarak dışarıdan dayatılan sonuçlar yerine, kapsayıcı iç siyasi süreçler yoluyla en iyi şekilde ele alınabilir.

Somali hükümeti, tüm Somali topluluklarının ülkenin geleceğinin şekillendirilmesine katılmasını sağlayan diyalog, uzlaşma ve anayasal süreçlere bağlılığını sürdürmektedir. İnsanlık tarihinin bu en zorlu döneminde, küresel olarak ve özellikle Afrika Boynuzu’nda sürdürülebilir barış ve istikrar, parçalanma yoluyla değil, işbirliğini, meşruiyeti ve ulusal birliği güçlendiren kapsayıcı siyasi çözümler yoluyla sağlanacaktır.

* Ali Mohamed Omar, Somali Federal Cumhuriyeti Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Devlet Bakanı’dır.