
ABD neden İran’la uzun vadeli bir anlaşma ve güvenlik ortaklığı kurmalıdır?
İnsanlar İran'ı tamamen çılgın ve ideolojik bir ülke olarak göstermeyi sever, ancak gerçekte nasıl davrandığına bakarsanız, genellikle oldukça soğukkanlı ve hesaplıdır — maliyetleri ve faydaları tartar.
Peter Rodgers’ın MEMO’da yayınlanan yazısı, Haksöz Haber için tercüme edilmiştir.
Bakın, Ortadoğu Amerikan dış politikası için sürekli pahalı, karmaşık ve baş ağrıtıcı bir sorun olmaya devam ediyor. Bölge istikrarsız, kaynakları tüketiyor ve bizi genel çıkarlarımıza pek hizmet etmeyen olayların içine sürüklemeye devam ediyor. Dolayısıyla Washington’ın şu anda oldukça net bir seçeneği var: ya o küçük, aşırı bağımlı Körfez monarşilerine yaslanmaya devam etmek, ya da nihayet İran’la uzun vadeli bir anlaşma ve kademeli bir güvenlik ortaklığına doğru adım atmak. Bunun birçok kişiye siyasi açıdan çılgınca geldiğini biliyorum, ancak İran seçeneği dürüst olmak gerekirse daha gerçekçi, daha sürdürülebilir ve bizim için gerçekten önemli olan tek rekabet olan Çin'e odaklanmamızı sağlamak açısından çok daha iyi.
Yıllardır tüm bölgesel stratejimizi bu küçük Körfez devletleri etrafında inşa ettik. Elbette bazı açılardan işimize yaradılar. Ancak gerçek sınırları var. Nüfusu az, toprağı kısıtlı ve biz üsler, gemiler ve sürekli kriz yönetimi ile onlara bakıcılık yapmazsak kendilerini koruma yetenekleri sıfır. Bu durum, Amerika'nın güvenliğimiz için merkezi öneme sahip olmayan sorunların bedelini — para, asker ve siyasi sermaye — ödemek zorunda kalması anlamına geliyor. Ve dürüst olalım, bu müttefiklerden bazıları, herkesi uzun savaşların derinliklerine sürükleyen riskli hamleler yaptı; hâlâ süren Yemen'deki savaş gibi.
Temel sorun nedir? Bu devletler güvenlik üreticisi değil, tüketicisidir. Kendi başlarına istikrarlı bir düzen yaratamaz veya sürdüremezler. Dolayısıyla, onlar arka planda otururken tüm yükü ABD üstlenmek zorunda kalıyor. Bu dengesizlik on yıllardır pahalıya mal oldu ve yorucu bir süreçti; artık sürdürülebilir bir durum değil.
İran ise bambaşka bir varlık. Büyük bir nüfusa, devasa bir toprak parçasına ve yüzyıllardır süren gerçek bir devlet yönetimine sahip. Bölgede kendi güvenliğini sağlayabilen ve gücünü ortaya koyabilen gerçek bir ağır siklet.
Bu her şeyi değiştirir. İlişkileri yeniden düzenlersek, İran Amerika'nın yükünü artırmak yerine hafifletmeye yardımcı olabilir. Irak ve Afganistan gibi yerlerdeki etkisi, kalıcı bir istikrarın Tahran'ı da içermesi gerektiği anlamına gelir — Carnegie Endowment gibi düşünce kuruluşları uzun süredir bunu işaret etmektedir.
İnsanlar İran'ı tamamen çılgın ve ideolojik bir ülke olarak göstermeyi sever, ancak gerçekte nasıl davrandığına bakarsanız, genellikle oldukça soğukkanlı ve hesaplıdır — maliyetleri ve faydaları tartar. JCPOA'yı hatırlıyor musunuz? Anlaşma yürürlükteyken ve teşvikler netken, İran kurallara sadık kaldı (IAEA bunu yakından takip etti: Evet, daha sonra her şey dağıldı, ancak anlaşmanın işlediği yıllar, her iki taraf da somut bir şey elde ettiğinde gerçek bir angajmanın mümkün olduğunu kanıtladı.
Askeri seçenek tehlikeli bir fantezidir. ABD ile İran arasında doğrudan bir savaş, neredeyse kesin olarak daha büyük bir bölgesel kaosa yol açacaktır. İran'ın füzeleri, bölgedeki ağları ve Hürmüz Boğazı'nı tehdit etme kabiliyeti, petrol fiyatlarını bir gecede zirveye çıkarabilir, küresel enerjiyi boğabilir ve ekonomileri çökertebilir. Bu filmi daha önce Irak ve Afganistan'da izledik — hızlı zaferler, sonsuz ve pahalı savaşlara dönüştü.
Öte yandan, uzun vadeli bir anlaşma bize gerçek bir çıkış yolu sunar. Bu, gerginliğin azaltılmasına, krizleri yönetmenin daha iyi yollarına ve güvenin yavaş yavaş tesis edilmesine kapı açar. Bunun anlamı, en iyi dost olmak ya da tam bir diplomatik yakınlaşma olmak zorunda değildir. Belirli konularda sınırlı anlaşmalar bile hataların riskini azaltabilir ve ABD’nin kaynaklarını büyük ölçüde rahatlatabilir.
Bir de Çin boyutu var — muhtemelen bunu yapmanın en güçlü nedeni. Orta Doğu, özellikle Kuşak ve Yol projeleri aracılığıyla Çin'in parası ve etkisi için büyük bir oyun alanına dönüşüyor. İran'ı dışarıda tuttuğumuz için Tahran, Pekin ile anlaşmalara yoğun bir şekilde yöneldi. Düşmanlığın devam etmesi, Çin'e daha fazla koz verir ve anti-Amerikan bloğu güçlendirir. İran ile akıllı bir anlaşma, bu döngüyü kırabilir, Tahran'ı küresel ekonomiye geri çekebilir ve dış politikasını dengelemesi için alan yaratabilir.
Aynı zamanda, bu anlaşma Washington’un Körfez’deki askeri ve diplomatik yükünü hafifletmesine olanak tanıyarak, gerçek uzun vadeli mücadelenin yaşandığı Hint-Pasifik bölgesine öncelik vermemizi sağlayacaktır.
Washington ile Tahran arasında sınırlı ve sessiz bir mutabakat bile daha istikrarlı bir ortamın oluşturulmasına yardımcı olabilir. İran’ın büyüklüğü ve konumu, ABD daha çok kıyıdan uzak bir dengeleme rolüne geçerken, yerel çatışmaların kontrol altında tutulmasına yardımcı olabilir. Bu, kırılgan ittifaklardan ve bitmek bilmeyen sıfır toplamlı oyunlardan uzaklaşıp daha pratik bir yaklaşıma doğru bir dönüş: gerektiğinde caydırıcılık, gerilimi azaltma araçları ve bölgenin patlamasını önlemeye yönelik ortak çıkar.
Elbette bu yol mayınlarla doludur — her iki tarafta da derin güvensizlik, uzlaşmayı zorlaştıran iç politika ve mevcut durumdan memnun olan komşuların direnci. Ancak tarih, teşvikler uyumlu olduğunda eski düşmanların pratik çözümler bulabileceğini göstermektedir. ABD'nin 1970'lerde Vietnam ile ilişkilerini nasıl normalleştirdiğine veya Çin'e nasıl açıldığına bakın.
Gerçekçi bir başlangıç, küçük adımlarla başlamaktır: somut sorunlara yönelik hedefli anlaşmalar, sessiz güven artırıcı hamleler ve istikrarlı diplomasi. Bu parçalar zamanla büyüyebilir.
Sonuçta mesele, mükemmel bir dünya ile felaket arasında seçim yapmak değildir. Mesele, sürekli başarısızlığa uğrayan, maliyetli ve aşırı genişlemiş bir statüko ile daha zor ama çok daha akıllı bir yol arasında seçim yapmaktır. Küçük Körfez devletlerine bağlı kalmak, bizi daha fazla istikrarsızlığa ve aşırı genişlemeye mahkûm eder. İran ile uzun vadeli bir anlaşma ve kademeli bir güvenlik ortaklığı, gerilimleri azaltabilir, maliyetleri düşürebilir ve nihayetinde ABD'nin bu yüzyılın belirleyici zorluğu olan Çin ile rekabeti yönetmeye odaklanmasını sağlayabilir. Bu daha geniş resimde, İran ile ilişki kurmak idealist bir yan proje değildir. Bu, basit bir stratejik sağduyudur.
* Peter Rodgers, uluslararası ilişkiler analisti ve bağımsız gazetecidir.


HABERE YORUM KAT