Elfadil İbrahim’nin Responsible State Craft’da yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.
Mısır parlamentosu, iki kez ertelenmesinin ardından, Cumhurbaşkanı Abdülfettah el-Sisi’ye, Yemen’in büyük bir bölümünü kontrol eden ve haftalardır krallığın havaalanlarına ve fosil yakıt altyapısına füze ve insansız hava araçları saldırıları düzenleyen İran yanlısı grup Husi’lere karşı Suudi Arabistan’ı savunmaya yardımcı olmak üzere “gerekli önlemleri” alma yetkisi vermeyi oyladı.
Parlamentonun nihayet Sisi’ye yeşil ışık yakması, iktidar koridorlarında haftalarca süren tartışmaların ardından gerçekleşti. Meclisin büyük ölçüde hükümet yanlısı olması ve normalde cumhurbaşkanının taleplerini kabul etmesi göz önüne alındığında, bu durum alışılmadık bir gelişmedir.
Birkaç milletvekili, görevin süresi, maliyeti ve kaç askerin gönderileceği gibi önemli ayrıntıların hiçbir zaman açıklanmaması nedeniyle çekimser kaldı. Bu şikâyetler, Mısır’da yabancı bir savaşa sürüklenme konusundaki derin tedirginliği yansıtıyor.
Sisi’nin kurumsal isteksizliğe rağmen Suudi Arabistan’a askeri destek sağlamaya neden bu kadar ısrar ettiğini anlamak için paranın izini sürmek gerekiyor.
Suudi Arabistan, Mısır Merkez Bankası’nda yaklaşık 10,3 milyar dolarlık mevduat bulundurmaktadır. Bu mevduatlar, Mısır’ın döviz rezervlerine dâhil edilmektedir. Kuveyt ve Katar’a ait hesaplar da eklendiğinde toplam tutar yaklaşık 18 milyar dolara ulaşmaktadır; bu rakam, Mısır’ın 57 milyar dolarlık rezervlerinin yaklaşık üçte birine denk gelmektedir. Mısır, dünyanın en büyük buğday ithalatçılarından biri olduğu için bu mevduatlara büyük ölçüde bağımlıdır. Ayrıca yurt dışından giderek artan miktarda yakıt satın almakta ve yabancı kredi verenlere milyarlarca dolarlık faiz borcu bulunmaktadır; bunların hepsi dolar cinsindendir ve Mısır kendi başına yeterli miktarda dolar kazanamamaktadır.
Riyad’ın bu hayati öneme sahip mevduatları Mısır’a askeri destekle ilişkilendirdiğine dair kamuoyuna açık bir işaret bulunmamaktadır. Ancak Kahire’ye bunu sormaya gerek yok. Mısır lirası, dolar karşısında %56’lık rekor bir düşük seviyeye geriledi. Borç servisi — faiz artı geri ödemeler — bu yılki bütçenin yaklaşık %64’ünü oluşturuyor ve sadece faiz ödemeleri, devletin eğitim, sağlık, maaşlar ve sübvansiyonlara yaptığı harcamaların toplamından daha pahalıya mal oluyor. Bu durumda olan bir hükümet, başlıca mali destekçilerinden birine kolayca “hayır” diyemez.
Mısır, özellikle Yemen’de, on yıllardır dış meselelere karışmaktan kaçınmıştır. 1962’de dönemin Cumhurbaşkanı Cemal Abdül Nasır, iç savaşta cumhuriyetçileri desteklemek üzere buraya asker göndermişti. Cumhuriyetçiler nihayetinde galip gelmiş olsa da Mısır, yıllarca bu çatışmanın içinde saplanıp kalmış ve binlerce askerini kaybetmişti.
Ancak bu işlerden uzak durmak, Mısır’ın umduğundan çok daha zor oldu. Bu yılın başlarında İran füzeleri Birleşik Arap Emirlikleri’ni vurduğunda, 2024 yılında Akdeniz kıyısında 35 milyar dolarlık devasa bir gayrimenkul anlaşmasıyla Mısır ekonomisini kurtaran Abu Dabi, Arap dostlarının hiçbir şey yapmadığından yüksek sesle şikâyet etti. Kahire bunun üzerine sessizce bir Rafale avcı uçağı müfrezesi gönderdi; bu durum, Birleşik Arap Emirlikleri devlet medyasının Sisi’nin bir ziyaret sırasında uçakları teftiş ettiğini göstermesiyle kamuoyuna duyuruldu.
Bu olaydan çıkarılan ders, Körfez’den gelen paranın, gözle görülür bir sadakat beklentisiyle birlikte geldiğidir.
Suudi Veliaht Prensi Muhammed bin Selman (MBS), Eylül ayında Kahire’ye uçtu; haberlere göre, krallığa yönelik tırmanan Husi saldırılarına yanıt vermek için yardım istemek amacıyla. Mısır’ın toplantı hakkındaki açıklaması oldukça kesin bir tondaydı ve Suudi güvenliğini “Mısır’ın ulusal güvenliğinin ayrılmaz bir parçası” olarak nitelendirdi. Ancak açıklamada Husiler’in adı hiçbir zaman geçmedi ve somut askeri destek taahhüdünde bulunulmadı. Ayrıca, krallığın güvenliğine yönelik retorik desteğini, Yemen’de siyasi bir çözüm çağrısıyla birleştirdi.
Altı hafta sonra, Mısır parlamentosu Sisi’ye daha fazla adım atma yetkisi verdi; ancak Sisi, bu görevin savunma amaçlı olduğunu ve “Yemen’e yönelik bir saldırıyı içermediğini” vurguladı. Kahire’nin en üst düzey diplomatı Badr Abdelatty de “siyasi çözümlere ulaşmak için tüm fırsatların araştırılması gerektiğini” vurguladı. Böylece Kahire, savaşın bir tarafı haline gelmeden Riyad’a sembolik destek sağlamaya çalışıyor.
Bu, önemli bir destekçiyi memnun ediyor; ancak Mısır’ın diğer savunmasız dayanağı olan Süveyş Kanalı için hiçbir şey ifade etmiyor. Süveyş Kanalı, Mısır’ın en önemli döviz kaynaklarından biri ve dünya ticaretinin yaklaşık %12’sini taşıyor.
Kanal, 2023 yılında 10,2 milyar dolar gelir elde etti; ancak Husi milisleri, Gazze’ye destek vermek amacıyla Kızıldeniz’deki gemilere saldırmaya başlayıp gemileri Afrika’nın etrafından dolaşmaya zorladığında, bu rakam 2024 yılında yaklaşık 4 milyar dolara düştü. Kanal idaresi, 2026/27 mali yılında 8 milyar dolarlık bir gelir hedefliyor; ancak bu hedef, Kızıldeniz’deki durumun sakinleşmesini öngörüyor — ki bu, şu anda pek olası görünmüyor.
Temmuz ayından bu yana Husi milisleri, Suudi gemilerine yönelik bir abluka ilan etti. Eylül ayında, Yemen’in Mocha limanlarını ve Mayun adasını ele geçiren milisler, Kızıldeniz’in güney ucunda yer alan ve Süveyş’e giden her geminin geçmek zorunda olduğu dar geçit olan Bab el-Mandeb Boğazı’nı kontrol altına aldı.
Haberlere göre Kahire, buna yanıt olarak bir kriz birimi kurdu ve Husi'lerle iletişim kanalları açtı. Mısırlı bir kaynak The New Arab'a, bu kanalların grubu gerginliğin tırmanmasını önlemeye ve boğazı deniz taşımacılığına açık tutmaya zorlamak için kullanıldığını söyledi. Mısır, resmi olarak hâlâ Yemen’in uluslararası alanda tanınan hükümetini destekleyen Suudi liderliğindeki koalisyona ait olduğu için daha fazlasını yapmak konusunda elinde pek bir koz bulunmuyor; bu durum, Kahire’nin isyancı grupla diplomatik kanallar kurmasını engelliyor.
Tüm bunların ötesinde, sekizinci ayına giren ABD, İsrail ve İran arasındaki daha geniş kapsamlı bir savaş yer alıyor. Bu hafta, Mısır’ın katılmayı “ciddi olarak değerlendirdiğini” söylediği Mekke Paktı’nın üç üyesi olan Suudi Arabistan, Türkiye ve Pakistan’dan gelen temsilciler, gerginliğin azaltılması konusunu görüşmek üzere Tahran’a uçtu. Görüşmelerden somut bir taahhüt çıkmadı.
Mısır, Tahran ile kamu diplomasisi alanında ön saflarda yer almıyor olsa da, arka kanallarda sessizce çalışmalarını sürdürüyor. Abdelatty geçtiğimiz günlerde gazetecilere, Mısır’ın “bölge halkı üzerinde çok, çok olumsuz bir etki yaratacak tam ölçekli askeri çatışmaları” önlemek amacıyla İranlılar, Amerikalılar ve bölge ülkeleriyle günlük temas halinde olduğunu söyledi.
Abdelatty bu açıklamaları, Başkan Donald Trump’ın 3 Kasım ara seçimlerinden sonra İran’a yönelik saldırıları yeniden başlatmayı açıkça düşündüğü bir dönemde yaptı. İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’nun ise, kendi ülkesindeki seçimleri arka plan olarak kullanarak, rakibinin hükümet kurma çabalarını zorlaştırmak amacıyla kendi saldırılarını zorladığı bildiriliyor.
İkinci bir çatışma turu, Mısır’ı ilk turdan daha fazla etkileyecektir. Ülke zaten doğrudan bir darbe almıştır: 29 Temmuz’da bir insansız hava aracı, Damietta limanındaki yüzer gaz terminaline isabet etmiş ve iki gemiyi ateşe vermiştir. Kimse sorumluluğu üstlenmemiştir ve Mısırlı yetkililer kendi bulgularını hiçbir zaman kamuoyuyla paylaşmamıştır; ancak çatışmaların yeniden başlaması, Mısır topraklarına daha fazla insansız hava aracı ve füze düşmesi anlamına gelebilir.
Mısır’ın Suudi Arabistan’ın savunmasına resmi olarak taahhüt vermesiyle bu tehlike daha da artmıştır. Üst düzey bir Husi yetkilisi, Kahire’nin kararının Yemen’e yönelik bir “savaş ilanı” anlamına geldiği ve Mısır’ı ateş hattının tam ortasına yerleştirdiği uyarısında bulundu.
Mısır, gaz ihtiyacının giderek artan bir kısmını ithal etmekte ve enerji fiyatlarında yaşanacak bir başka artış, hâlihazırda zor durumda olan bütçeye daha da fazla baskı uygulayacaktır. Süveyş Kanalı da, Kızıldeniz’deki deniz taşımacılığını kısıtlamak için artık daha elverişli bir konumda bulunan Husi’lerin artan baskısı altındadır.
Son olarak, yurtdışındaki Mısırlıların ülkelerine gönderdikleri para havaleleri var; bu paralar, Mısır’ın döviz rezervlerini ve ekonomisini ayakta tutmaya yardımcı oluyor. Yalnızca Suudi Arabistan’da en az 1,25 milyon Mısırlı çalışıyor. İran savaşı, Suudi Arabistan ve Körfez ekonomilerini şimdiden zor durumda bırakmış durumda ve bir İranlı yetkili, İran’a yeniden saldırı düzenlenirse “artık kırmızı çizgi kalmayacağı” uyarısında bulundu.
İran ayrıca denizaltı kablolarına saldırı planları hazırladı ve ülkenin en üst düzey güvenlik yetkilisi, Körfez bölgesindeki ABD bağlantılı veri merkezleri ile petrol tesislerinin hedef alınabileceği uyarısında bulundu. Bu ölçekte bir hasar, Körfez genelinde işten çıkarmalara yol açarak Mısır ekonomisinin dengelerini ve istikrarını çok hızlı bir şekilde değiştirebilir.
*Elfadil İbrahim, özellikle Sudan’a odaklanarak Orta Doğu ve Afrika’daki siyasi gelişmeleri ele alan bir yazar ve analisttir. Yazıları The Guardian, Al Jazeera, The New Arab, Open Democracy ve diğer yayın organlarında yer almıştır.
