Amnesty International ABD'nin hükümet ilişkileri ve savunuculuktan sorumlu ulusal direktörü Amanda Klasing’in Foreign Policy’e yazdığı makale.
O zamanlar Florida senatörü olan Marco Rubio, Dışişleri Bakanlığı için potansiyel bir aday olarak ortaya çıktığında, insan hakları camiasındaki birçok kişi temkinli bir iyimserlik içindeydi. Diğer potansiyel adaylarla karşılaştırıldığında, Rubio Kongre'de insan hakları için güçlü, ancak tutarsız bir savunucu olarak biliniyordu. ABD insan hakları yapılarının iç işleyişini biliyordu ve hükümetin insan haklarını koruma yükümlülüğü konusunda güçlü bir şekilde konuşacağına, bunu yapmak için genellikle karşı tarafla iş birliği yapacağına ve hakların partizan olmayan bir konu olduğunu göstereceğine güvenilebilirdi.
Günümüze geldiğimizde ise Dışişleri Bakanı Rubio,Senato'dayken savunduğu ilkelerden tamamen vazgeçmiş gibi görünüyor.Bir zamanlar "[Amerika Birleşik Devletleri insan haklarının savunmasında kararlı kalmalıdır]" diye ilan etmiş olsa da, Rubio dışişleri bakanı olarak haklardan nadiren bahsediyor; ancak sözde "uyanış" gündeminin bir parçası olarak onları karalamak için kullanıyor. Bunun yerine farklı bir slogan benimsedi: "Burada sosyal hizmet görevlisi rolü oynamaya gelmedik. Kazanmaya geldik."
Yönetimin militarize edilmiş ve çoğu zaman yasa dışı dış politikasına (Venezuela ve İran
Rubio, dış yardımı ve insani yardımı kesti, işkenceden vahşetin önlenmesine kadar her şeyi ele alan insan hakları programlarını yok etti, bakanlığın yıllık insan hakları raporlarını siyasallaştırdı, önemli insan hakları ofislerini ve bürolarını ortadan kaldırdı, BM ve diğer yerlerdeki küresel insan hakları sistemlerinden çekildi veya bağlantısını kesti ve uluslararası adalet mekanizmalarını tehdit etti; tüm bunları yaparken, uluslararası insan hakları kavramının yerini alacak belirsiz bir "doğal haklar" çerçevesini savundu .
Bu noktada, insan haklarını koruyan ve küresel barış ve güvenliği destekleyen kurallara dayalı düzeni korumak ve uygulamak için tasarlanmış Dışişleri Bakanlığı sistemlerinin ortadan kaldırılmasının baş mimarı ve uygulayıcısı olarak görülmelidir.
Dışişleri Bakanı olarak Rubio, Başkan Donald Trump'ın başkanlık kararnamelerinin, özellikle de dış yardım programlarının kesilmesinin, maksimalist bir yorumunu denetledi. Kimse, Trump'ın "Amerika Birleşik Devletleri Dış Yardımlarının Yeniden Değerlendirilmesi ve Yeniden Düzenlenmesi" başlıklı ilk günkü başkanlık kararnamesinin Rubio tarafından kaotik bir şekilde uygulanmasına hazırlıklı değildi.
Rubio'nun emri aşırı ve acımasız bir şekilde uygulaması, zaten fonlanmış insani yardım ve kalkınma programlarının derhal durdurulmasını gerektirdi ve bu da büyük acılara yol açtı. Hayat kurtaran ilaçlar kesildi. Bazı hastanelerin hastaların kollarından serumları çıkardığına dair haberler ortaya çıktı . Aile içi şiddet mağdurlarına yönelik barınaklar, tecavüz mağdurlarına yönelik hizmetler ve işkence rehabilitasyon merkezleri kapatıldı; bu durum, cinsel şiddet mağduru çocukları ve intihar riski yüksek olan kişileri bile bakımsız bıraktı.
ABD'nin dış yardımlarının reforma ihtiyacı vardı, ancak Rubio'nun kesintileri, sızdıran bir lavaboyu tamir etmek için evi yakmaya benziyordu. Kesintilerin ölçeği ve hızı, hayati tehlike arz eden bir boşluk yarattı . Kuruluşlar istisnalar ve muafiyetler için çabaladı, davalar açtı ve gizli anlaşmalar yapmaya çalıştı. Diğerleri ise neredeyse tüm personelini işten çıkardı.
Bürokratik çekişmelerin hiçbiri Rubio'nun Elon Musk ile birlikte gerçekleştirdiği bir sonraki eylemini engelleyemedi: ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı'nın tamamen yok edilmesi. Rubio'nun aksini iddia etmesine rağmen, bunun sonucunda insanlar öldü. Gerçekten de, Washington'ın hayat kurtarmanın en önemli aracı olan bu kurumun sona ermesi, bazı araştırmacılar tarafından milyonlarca ölüme ve dünya çapında sivil toplumun çökmesine yol açacağı tahmin edilen, modern tarihin en ölümcül insan yapımı felaketlerinden biri olarak görülebilir ve sonuçları artmaya devam etmektedir.
İnsan Hakları İzleme Örgütü'nün de belirttiği gibi, sonuç "her otokratın hayali" oldu.
Tuhaf bir şekilde, Rubio hayat kurtaran yardım programlarını boğarken, aynı zamanda BM'nin en üst düzey insan hakları ofisinin dört ay içinde 2.000'den fazla ölümün rapor ettiği, militarize edilmiş "yardım dağıtım" noktaları işleten sözde Gazze İnsani Yardım Vakfı'na 30 milyon dolarlık ABD desteğinin onaylanmasını da denetledi. Bu altüst olmuş dünya, Rubio'nun alametifarikası haline geldi: denenmemiş ve sorumsuz deneyleri ilerletmek için hayatları feda etmek.
Rubio aynı anda
Rubio, bu tür işlevlerin bölgesel bürolara ve yurt dışındaki misyonlara devredildiğini iddia etti, ancak bu asla gerçekleşmedi. Şimdi, sayıları giderek azalan ve aşırı iş yükü altında ezilen insan hakları çalışanları, daha önce tüm ekipler tarafından ele alınan görev portföylerine yetişmekte zorlanıyor. Daha da kötüsü, bazı konular üzerinde hiç kimse çalışmıyor.
Rubio'nun yıkıcı hamlelerinden kurtulan Dışişleri Bakanlığı'ndaki insan hakları programlarından biri de
Artık.
Senatörken raporların önceki versiyonlarını öven Rubio, raporları tanınmaz hale getirerek , dünyanın dört bir yanındaki insan hakları ihlallerinin tutarlı bir şekilde değerlendirilmesi yerine, pervasızca siyasi gündemlere öncelik verdi.
Rubio döneminde yayınlanan ve 2024 yılını kapsayan ilk yıllık ülke raporlarında, kadınlara, çocuklara, engellilere ve LGBTQ+ bireylere yönelik ayrımcılığa ilişkin raporlama da dahil olmak üzere bazı bölümler tamamen kaldırıldı ve seçimlerin yürütülme biçimine ilişkin değerlendirmeler durduruldu.
Ayrıca, yönetimlerin siyasi hedeflerine bağlı olarak, bazı ülkelerdeki ihlallere seçici bir şekilde odaklanırken diğerlerindekileri görmezden geldiler. Örneğin, raporlar El Salvador, Macaristan ve İsrail'deki Trump müttefiki hükümetlerin kayıtlarını açıkça akladı; bu da yönetimin insanları sınır dışı etmesini veya yetkililerin insan haklarını ihlal ettiği yerlere silah göndermesini kolaylaştırdı.
2025'i kapsayan bir sonraki raporlara ilişkin sızdırılan talimatlar, insan haklarına ilişkin daha da ideolojik ve çarpık bir yorumu ortaya koyuyor; örneğin, pozitif ayrımcılık gibi politikaların insan hakları ihlali olarak raporlanmasını gerektirirken, toplanma özgürlüğü hakkının ihlallerinden bahsetmeyi yasaklamak gibi absürtlükler içeriyor.
Trump'ın "Önce Amerika" gündemine uygun olarak Rubio, uluslararası hukuku ve insan haklarını bir ilke değil, bir kısıtlama olarak gören, tek başına hareket eden bir dış politika uyguladı. Trump ülkeyi BM İnsan Hakları Konseyi, Dünya Sağlık Örgütü ve UNESCO'dan çekerken, Rubio da silahlı çatışmalardaki çocuklar, silahlı çatışmalardaki cinsel şiddet ve çocuklara yönelik şiddet gibi konulara odaklanan bir dizi BM kuruluşundan uzaklaştı.
Rubio'nun bazı geri çekilmeleri açıkça göstermelik ve ırkçıydı; örneğin, ABD'nin daha önce ayrıldığı BM İnsan Hakları Konseyi'nin bir organı olan Afrika Kökenli İnsanlar Daimi Forumu gibi kuruluşlardan ayrılmasını "DEI (Çeşitlilik, Eşitlik ve Kapsayıcılık) zorunlulukları" gerekçesiyle savunması gibi. Rubio, ABD'nin binlerce diğer sözleşme, antlaşma ve kuruluşa katılımının gözden geçirilmesini hâlâ denetliyor; bu da bir başka başkanlık emrinin aşırı gayretli bir şekilde uygulanmasıdır .
Rubio döneminde, ilk kez Amerika Birleşik Devletleri, uluslararası insan hakları sisteminin temel taşlarından biri olan Birleşmiş Milletler Evrensel Periyodik Gözden Geçirme (UPR) sürecine katılmayı reddetti. Birkaç ülke UPR sürecinin belirli aşamalarına katılmamış olsa da, 2008'de başlayan ilk döngüsünden bu yana her BM üye devleti UPR'ye katılmıştır. ABD'nin bu emsalsiz boykotu, tüm mekanizmayı riske atıyor. Eğer Amerika Birleşik Devletleri UPR'yi tamamen terk ederse, insan haklarını ihlal eden dünyanın dört bir yanındaki diğer hükümetler bunu alkışlayacak ve muhtemelen aynı şeyi yapacaktır. Nitekim, bazıları Rubio'nun Uluslararası Ceza Mahkemesi hakimlerine yaptırım uygulamasını şimdiden onaylayarak belirtmiştir.
Görünüşe göre Rubio, uluslararası insan hakları hukukuna ve evrensel ilkelere dayalı kurumlara hiç inanmıyor. Nitekim, Dışişleri Bakanlığı şimdi "doğal haklar" gibi muğlak bir kavramı öne sürüyor ve hatta önemli ölçüde küçültülmüş ve yeniden yapılandırılmış Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu'nun politikalarını yönetmek üzere bir "Doğal Haklar Ofisi" bile kurdu.
“Doğal haklar” iddia edildiğine göre insan doğasına ve ilahi düzene dayanmaktadır ve pratikte yalnızca belirli kişilere—yani Batılı Hristiyanlara— tarafından tanınmaktadır . Bunlar, uluslararası hukuka dayalı evrensel insan hakları kavramına doğrudan bir saldırıdır. Ayrıca, Rubio'nun hakları seçici bir şekilde uygulamasını da açıklamaya yardımcı olurlar; örneğin, ABD'nin denizdeki hava saldırılarında yargısız infazlarla övünmesinden, konuşmalarına katılmadığı protestocuların vizelerini iptal etmesine, aşırılıkçı ve aşı karşıtı dezenformasyonla çevrimiçi mücadele eden aktivistlere yaptırım uygulamasına kadar.
ABD dış politikası uzun zamandır insan hakları konusunda çelişkilerle dolu olmuştur ve
Özetle, Rubio'nun en kalıcı mirası, ABD'nin BM ve diğer platformlarda küresel normları ve politikaları şekillendirme ve uygulama kapasitesinin çöküşü olabilir.
Bunların hiçbiri ABD'nin çıkarlarına hizmet etmiyor, ancak diğer hükümetlerin insan hakları vizyonlarını hayata geçirmelerinin yolunu açıyor. Nitekim, insan haklarının korkunç bir
Bu, Rubio'nun mirası olmak zorunda değil. Modern insan hakları sistemi, korkunç bir dünya savaşının yıkımından doğdu. Ülkeler, her bireyin kim veya nerede olduğuna bakılmaksızın özgürce, eşit ve onurlu bir şekilde yaşayabilmesi için evrensel koruma altına alınması gereken temel haklar konusunda anlaştılar.
Bu olağanüstü başarı—İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ve onu izleyen sistem—ABD liderliğinde gerçekleşti. Şimdi Rubio'nun bir seçeneği var: ABD, kendisi dışişleri bakanı olarak, bunun yok edilmesinde etkili mi olacak?
