Jasim Al-Azzawi’nin Middle East Monitor’de yayınlanan yazısı:
İsrail, Gazze’deki savaşı hâlâ kazanabilir. Ancak savaşın ardından gelen tartışmayı kazanamaz. Bu, hesap verebilirlik savunucularının sürekli işaret ettiği uçurumdur ve şu anda İsrail’in Avrupa’daki müttefiklerinin daha da genişlettiği uçurumdur.
Savaş üç cepheye ayrılmıştır. Gazze’deki askeri cepheyi İsrail kontrol etmektedir. Lahey’deki hukuki cephe ile Avrupa başkentlerindeki diplomatik cephe ise elinden kayıp gitmektedir.
Askeri güç toprak kazandırır. Meşruiyet kazandırmaz. Ve silahlar sustuktan sonra bir devletin ticaret yapıp yapamayacağını, silahlanıp silahlanamayacağını ve müzakere masasına oturup oturamayacağını belirleyen şey tanklar değil, meşruiyettir.
Güney Afrika’nın soykırım davası bu sürecin katalizörü oldu. Bu dava, ikili bir savaşı çok taraflı bir hukuki meseleye dönüştürdü; Avrupa hükümetleri de kendi beyanlarını sunmaya başladıklarında, bu hukuki mesele tek bir ateşkesle çözülemeyecek diplomatik bir meseleye dönüştü.
Ceza niteliğindeki süreç
Güney Afrika, Aralık 2023’te Uluslararası Adalet Divanı’nda İsrail aleyhine soykırım davası açtı. Mahkeme, davanın esası hakkında hiçbir zaman karar vermedi. Buna gerek de yoktu. Üç turda alınan geçici tedbir kararları, İsrail’e soykırım eylemlerini önlemeyi ve insani yardımın geçişine izin vermeyi emretti. İsrail bunları büyük ölçüde görmezden geldi. Davaya yine de devam edildi.
Ekim ayındaki ateşkes bile kâğıt üzerinde hiçbir şeyi değiştirmedi. Cumhurbaşkanı Cyril Ramaphosa, Ekim ayında Güney Afrika parlamentosuna yaptığı açıklamada, ateşkesin “Uluslararası Adalet Divanı’nda görülen davaya hiçbir etkisi olmayacağını” söyledi. İsrail, iki kez uzatma talebiyle asıl son tarihin yedi aydan fazla ertelenmesinin ardından, nihayet bu Mart ayında cevabını sundu. Sözlü duruşmaların 2027’den önce yapılması beklenmiyor. Nihai karar ise 2028’de verilebilir. Zamanın kendisi bir baskı unsuru haline geldi. İsrail’in talep ettiği her uzatma, davanın dosyasında geçen her yıl, tek bir kararın etkisinden çok daha uzun süre gündemde kalacak bir sicile ekleniyor.
Hesap verebilirlik açığının bulunduğu nokta
MEMO okurlarının en çok dikkat etmeleri gereken nokta budur; zira mahkemenin bulunduğu ülkede, hukuki bulgular ile hükümetin eylemleri arasındaki uçurum hiç bu kadar geniş olmamıştı.
Kasım ayında, Lahey Temyiz Mahkemesi, “İsrail’in Gazze’deki Filistin halkına karşı soykırım işleyeceği yönünde ciddi bir risk” olduğu yönünde açıkça karar verdi. Bir ulusal mahkemenin bu sözleri tam olarak bu şekilde kullanması ilk kez oluyordu. Ancak mahkeme, Hollanda hükümetinin silah ihracatı ve dış politika konusunda “önemli bir takdir yetkisine” sahip olduğu gerekçesiyle davayı reddetti. Artık bir mahkeme “soykırım” kelimesini kullanıp yine de silah akışının devam etmesine izin verebiliyor. Bu bir hukuki başarısızlık değil. Bu, hukuki bir bulgunun üzerine oturan bir siyasi başarısızlıktır ve tam da soykırım sözleşmesinin kapatması gereken türden bir boşluktur.
Hollanda bu noktaya isteksizce gelmedi. İzlanda ile birlikte Güney Afrika davasına doğrudan müdahil oldu ve mahkemenin “aç bırakma ya da insani yardımın kasıtlı olarak kesilmesi”ni özel kasıtın kanıtı olarak değerlendirmesi gerektiğini savundu. İrlanda da davaya müdahil olarak Uluslararası Adalet Divanı’ndan soykırımın hukuki tanımını genişletmesini talep etti ve tanımın çok dar yorumlanmasının “cezasızlık kültürüne yol açacağı” uyarısında bulundu. Şu ana kadar on sekiz devlet davaya bir şekilde taraf olmuştur. Bunların hiçbiri, kendi hükümetlerini fiilen sattıkları, sevk ettikleri veya yaptırım uyguladıkları şeyleri değiştirmeye henüz zorlamamıştır.
İspanya, söz ile politika arasındaki uçurumu kapatıyor
İspanya bir istisnadır ve retorik ile politikanın uyumlu olduğu durumlarda diğer cephenin nasıl göründüğünü gösterdiği için tam da bu açıdan ibret vericidir.
Başbakan Pedro Sánchez, Mayıs ayında parlamentoda yaptığı konuşmada İspanya’nın “soykırım işleyen bir devletle iş yapmadığını” söyledi. Eylül ayında ise daha da ileri giderek, tam bir silah ambargosu, İsrail yerleşim yerlerinden yapılan ithalatın yasaklanması ve İspanyol limanlarına demirleyen İsrail askeri gemilerine yakıt ikmali yapan gemilerin engellenmesini duyurdu.
Avrupa’nın genel tepkisini “bir başarısızlık” olarak nitelendiren Sánchez, bloğun Gazze’deki kayıplara karşı sergilediği hoşgörüyü, Ukrayna meselesinde Rusya’ya uyguladığı hızlı yaptırımlarla karşılaştırdı. O günden bu yana, 2022’de Rusya’nın uluslararası spor camiasından ihraç edilmesiyle aynı gerekçelerle İsrail’in de ihraç edilmesini talep ediyor.
Sánchez’in siyasi görüşleri hakkında ne düşünülürse düşünülsün, yaptığı bu karşılaştırma, İsrail’i savunanların yanıt veremediği bir noktadır. Bir Avrupa hükümeti, bir devleti komşusunu işgal ettiği için yaptırım uygularken, kendi mahkemeleri tarafından soykırım riski taşıdığı tespit edilen başka bir devlete silah sağlamaya devam ediyor. Tek bir Uluslararası Adalet Divanı (UAD) kararı değil, işte bu asimetri, gerçek zamanlı olarak biriken diplomatik bedeldir.
Bu zincirleme etki varsayımsal değildir
Ramaphosa, Eylül ayında BM’de “İsrail’in Gazze’de soykırım gerçekleştirdiğine dair artan küresel konsensüs”e işaret ederek, meselenin önemini açıkça ortaya koydu. O zamandan beri Ramaphosa, Güney Afrika’nın davasını, mahkeme dışında hesap sorulmasını sağlamak için açıkça örgütlenmiş Kolombiya, Malezya ve diğer ülkelerle birlikte daha geniş bir blok olan Lahey Grubu’na dâhil etti. İşte bu, ilk sentezde uyarıldığı gibi bir domino etkisidir: bir dava, diplomatik bir koalisyona dönüşür ve bu koalisyon, mahkemeden bir karar çıksın ya da çıkmasın, ticaret ve silah satışlarına ilişkin kendi kurallarını yazmaya başlar.
İsrail, istediği sürece Gazze’yi askeri olarak elinde tutmaya devam edecektir. Ancak, bir dava bir dava, bir ambargo bir ambargo ile kaybettiği şey, bu faaliyetleri durdurduğunda başka herhangi bir yerde hareket etme imkânıdır. Lahey’den gelecek bir karar hiçbir zaman asıl tehdit olmadı. Asıl tehdit, bir kıtadaki hükümetlerin, her bir silah sözleşmesi ile birlikte, artık böyle bir kararı beklemelerine gerek olmadığına karar vermeleridir.
* Jasim Al-Azzawi, MBC, Abu Dhabi TV ve Aljazeera English gibi çeşitli medya kuruluşlarında haber spikeri, program sunucusu ve yönetici yapımcı olarak çalıştı. Önemli çatışmaları haberleştirdi, dünya liderleriyle röportajlar yaptı ve medya dersleri verdi.
