Faysal Itani / Nicholas Heras – Foreign Policy
12 Ağustos'ta Lübnan parlamentosu, 1991'den bu yana ilk kez genel bir af yasasını kabul etti . Yasa teknik olarak cezaevlerindeki aşırı kalabalığı gidermeyi amaçlıyor. Ancak Lübnan'daki her politika tartışmasında olduğu gibi, belirtilen amaçlar mezhepsel siyasetin ikinci bir katmanıyla birlikte var oluyor. Bu açıdan bakıldığında, af aynı zamanda Lübnan'daki Sünniler lehine güç dengesinde ince bir kaymayı da yansıtıyor.
Yeni yasanın somut etkisi, binlerce mahkumun hapis cezalarının azaltılması veya serbest bırakılması olacak. Lübnan hapishaneleri gerçekten de aşırı kalabalık ve birçok mahkum yıllarca yargılanmayı bekliyor. Artık ölüm cezaları müebbet hapis cezasına çevrilecek, müebbet hapis cezaları 17 yıla (bir yıl dokuz ay olarak ölçülüyor) indirilecek ve suçlama olmaksızın 12 yıldan fazla hapis yatan mahkumlar otomatik olarak serbest bırakılacak.
Aşırı kalabalığı azaltmak ve insanların adil yargılanma süreci olmadan gözaltında tutulmasını önlemek açısından bakıldığında, bu yasa mantıklı görünüyor. Ancak kimin affedileceği ve neden affedileceği konusundaki kaçınılmaz mezhepsel soru hala ortada duruyor.
Her inanç topluluğu kendi suçlu türünü arıyor. Şii grup Hizbullah yıllardır esrar ve araba hırsızlığı suçları için af talep ediyor çünkü bu suçların büyük çoğunluğunu Hizbullah'ın seçmen kitlesi oluşturuyor. Hristiyan partiler ise İsrail işgaliyle işbirliği yapan ve 2000 yılında işgal sona erdiğinde İsrail'e kaçanların aileleri için af istiyor.
Hizbullah, uzun zamandır askeri istihbarat ve Genel Güvenlik Müdürlüğü de dahil olmak üzere sadık adamları aracılığıyla siyasi çıkarlarını güvence altına alma gücüne sahipti. Grubun af yasasını şekillendirme yeteneği, İsrail'in elinden gelen aksiliklere rağmen bu gücünü koruduğunu göstermesi açısından dikkat çekicidir. Benzer şekilde, Lübnan'daki Hristiyanlar siyasi olarak güçlü kalmaya devam ediyor ve af talepleri uzun süredir devam eden bir talep olduğundan, bu talebin dahil edilmesi özellikle dikkat çekici değil.
Daha da şaşırtıcı olan ise, Sünni politikacıların Sünni İslamcı mahkumların af kapsamına alınması için yoğun ve başarılı bir şekilde lobi faaliyeti yürütmüş olmalarıdır. Sünni İslamcılar, Hizbullah'ın örtülü veya aktif desteğiyle Lübnan güvenlik güçleri tarafından yoğun bir şekilde hedef alınmıştır. Bu durum, zaman zaman hem devlete hem de Hizbullah'a karşı saldırgan bir tavır takındıklarını ve militan Şii rakiplerine göre çok daha zayıf kaldıklarını yansıtmaktadır. Sonuç olarak, özellikle devlete karşı şiddet uygulamakla suçlandıklarında ağır cezalar almışlardır.
Uzun zamandır mağduriyet yaşayan Sünni Müslüman militanların sembolü Ahmed el-Assir olmuştur. Assir, Hizbullah'ı ve Suriye iç savaşında Sünnilere yönelik büyük çaplı katliamlarını sert bir şekilde eleştirmesiyle tanınmıştır. Sonunda grubu Lübnan ordusuyla çatışmış ve 18 askeri öldürmüştür. 2017'de ölüm cezasına çarptırılmış, yani af kapsamında yaklaşık iki yıl içinde serbest bırakılabilir. Assir'in hapis cezasını tamamlamasıyla birlikte Lübnan'da ve özellikle Sünni topluluğunda büyük bir beklenti oluşacak; birçok kişi bu ateşli siyasetçinin siyasete girip ülkenin geleneksel Sünni elitine meydan okuyup okumayacağını merak ediyor.
Bir yıl öncesine kadar, Assir'in idam cezasından kurtulacağı ve binlerce destekçisinin serbest bırakılacağı bir senaryo hayal etmek imkansızdı. Sadece Hristiyanlar ve Şiiler genel olarak Sünni aşırılıkçıların hapse girmesinden memnun değildi, aynı şekilde Sünni elitler de öyleydi. İdeolojik ve sosyal olarak, Sünni militanlar, genellikle zenginlerin veya en azından kendilerini kentli ve kozmopolit olarak görenlerin egemen olduğu Lübnan'ın Sünni siyasi ortamına pek uymuyor. Dahası, Lübnan'daki Sünni İslamcı partiler genellikle parçalanmış durumda . Bunun nedeni yerelcilik; Suudi Arabistan, Katar veya Türkiye gibi farklı yabancı destekçiler; ve İsrail'e karşı Hizbullah ile işbirliğinin kabul edilebilirliği konusunda uzun süredir devam eden anlaşmazlıklardır.
Ancak değişen koşullar, özellikle hareket ekonomik umutsuzluğa karşı öfkeyi kanalize edebilecek türden kavgacı popülistler yetiştirirse, radikal Sünni siyasetine yeni bir ivme kazandırabilir. Lübnan'daki Sünni topluluğunun büyük bir kısmı -belirli elit çevreler ve çoğunlukla Beyrut'ta ve daha az ölçüde Trablus'ta sınırlı bir orta sınıf dışında- Şii topluluğunun yaşadığına benzer yaygın bir mülksüzleştirme yaşadı, ancak Hizbullah'ın sağladığı örgütlü sosyal yardımdan yoksun kaldı. Dahası, birçoğu mali durumlarını sadece Lübnan'ı yöneten Hizbullah etkili hükümetlere değil, aynı zamanda ekonomik ve siyasi statükoyu destekleyen yerleşik Sünni liderlere de bağlıyor.
Dahası, değişen bölgesel siyaset Assir'in şansını artırdı. Suriye'de Esed rejiminin çöküşü ve ardından Hizbullah'ın tecrit edilmesi bu değişimi başlattı, ancak doruk noktası, cihatçıdan cumhurbaşkanına dönüşen Ahmed el-Şara'nın Şam'da kontrolü sağlamlaştırmasıyla oldu. Şara, Lübnan'da temkinli davranmaya özen gösterdi. Yine de, 2005 yılında Esed ve Hizbullah'ın kahramanları Rafik Hariri'yi öldürmesinden bu yana güçlü bir liderlikten yoksun olan Lübnanlı Sünniler, Şam'da güçlü bir Sünni liderin varlığıyla canlandılar.
İsrail de yardımcı oldu. Hizbullah'ın stratejik durumu kötüleştikçe, Assir gibi kişileri süresiz olarak hapiste tutmak için gereken nüfuza artık sahip değil (ya da sahip olmak istemiyor). Hizbullah'ın Assir gibi kişileri baskı altına alma gücü olmadan, Lübnan devleti, mezhep çatışması ve güvenlik güçlerine karşı bir tepki riski almadan, kendi temel mezheplerinden birinden ortaya çıkan bir grupla mücadele etme gücüne sahip değil.
İşte bu bağlamda Lübnan'ın Sünni elitleri Assir ve destekçilerinin serbest bırakılması için lobi yapmaya karar verdi. Onların bakış açısına göre bu, popülist politikalar izlemelerine ve Hizbullah'a karşı nüfuz kazanmalarına olanak sağlayan, aynı zamanda siyasi durumu kontrol altında tutmalarını sağlayan hesaplı bir kumar. Elbette, Orta Doğu'da Irak, Suriye veya Mısır'da olduğu gibi, kontrolden çıkan İslamcı güçleri serbest bırakan diğer laik liderler de görüldü.
Bu, Sünni İslamcıların Beyrut'ta kitlesel yürüyüşler yapacağı anlamına gelmiyor. Ancak Sidon ve Trablus gibi daha muhafazakâr şehirlerde ve kırsal çevrelerinde durum farklı. Sünni "Overton penceresi" kaymaya başlayabilir ve ana akım Sünni politikacıları (başkenttekiler de dahil olmak üzere) daha İslamcı bir siyaset anlayışına doğru itebilir.
Şimdi, Lübnan'ın daha mağdur bölgelerindeki Sünni İslamcı seçmenler, ideolojilerine uygun sosyal, hatta anayasal reformlar için harekete geçmeye başlayabilirler. Ancak daha büyük olasılıkla, devleti Hizbullah'a karşı daha agresif bir tavır almaya zorlamak gibi Sünniler arasında evrensel olarak popüler politikaları hedefleyeceklerdir. Hükümette yer almaları durumunda, Sünni elitin Amerika Birleşik Devletleri ile olan güçlü ilişkisini de karmaşıklaştırabilirler; ancak Şaraa'nın deneyimi bize bunun kesinlikle kaçınılmaz olmadığını gösteriyor.
