Greg Pence’in, Middle East Monitor’de yayınlanan yazısı:
15 Eylül’de, Kongre Bütçe Ofisi, İran ile yaşanan çatışmanın 1 Ağustos itibarıyla Savunma Bakanlığı’na yaklaşık 38 milyar dolarlık bir maliyete yol açtığını tahmin etti. Rapor ayrıca, füze savunma stoklarındaki azalma ve enerji fiyatlarındaki artış gibi askeri operasyonların ötesindeki sonuçları da ele aldı. 2026 ara seçimleri yaklaşırken, rapor denizaşırı bir savaşın iç ekonomik yaşamın bir parçası haline geldiğini ortaya koyuyor.
Ara seçimler, savaşla ilgili resmi bir referandum niteliğinde değildir. Amerikalılar, askeri müdahalenin devamı konusunda doğrudan oy kullanmak yerine milletvekillerini seçeceklerdir. Ancak çatışma zaten Kongre’nin gündemindedir ve federal tahminler ile yüksek yakıt fiyatlarından etkilenen işletmelerin raporları sayesinde bunun yurt içi maliyetleri giderek daha net hale gelmektedir.
38 milyar dolarlık tahmin, savaşta harcanan mühimmat ve kaybedilen teçhizatın yenilenmesi, ek uçuş saatleri, diğer operasyonlar ve artan yakıt maliyetlerini içermektedir. Bu rakam, diğer federal kurumların üstlendiği maliyetleri ve bütçeye zaten dâhil edilmiş olan olağan askeri işletme giderlerini kapsamamaktadır. CBO ayrıca, Pentagon’un bilgi taleplerine yanıt vermemesi nedeniyle tahmininde önemli bir belirsizlik bulunduğuna dikkat çekmektedir.
Çatışmalar devam ederse bu maliyet artmaya devam edecektir. Mayıs ve Haziran aylarında görülen nispeten düşük şiddet düzeyinde, CBO bir ayın maliyetinin yaklaşık 2 milyar dolar olacağını tahmin etmektedir. Temmuz ayındaki şiddet düzeyinde aylık maliyet kabaca 3 milyar dolar olacaktır; şiddetin daha da tırmanması durumunda bu rakamın yeniden artması muhtemeldir.
Para, askeri yükün sadece bir kısmını yansıtmaktadır. CBO, füze savunma önleyicilerinin kullanılmasının ABD stoklarını birkaç yıl boyunca azaltacağını belirtmektedir. Mali tahminine yenileme maliyetleri zaten dâhil edilmiştir; ek bir sorun ise bu stokları yeniden oluşturmak için gereken süredir. Yenileme için fon ayrılması, silahların hemen kullanıma hazır hale gelmesini sağlamaz ve stok eksikliği çatışmaların sona ermesinden sonra da devam edebilir.
Hane halkları ve işletmeler için daha acil olan bağlantı enerjidir.
CBO, fiyatlar üzerindeki yukarı yönlü baskıyı, Hürmüz Boğazı üzerinden yapılan petrol ve doğal gaz sevkiyatlarındaki azalmaya, Kızıldeniz’deki deniz taşımacılığındaki aksaklıklara ve rafineri faaliyetlerindeki kesintilere bağlıyor. Bu aksaklıklar, ham petrolün yanı sıra benzin, dizel ve jet yakıtını da etkilemiştir.
Bu etkiler, sürücülerin benzin istasyonunda ödedikleri tutarın ötesine uzanmaktadır. Yakıt, malların taşınması, makinelerin çalıştırılması ve hizmetlerin sunulması için bir maliyettir. Dolayısıyla, artan yakıt ve nakliye maliyetleri, diğer mal ve hizmetlerin fiyatları yoluyla tüketicilere yansıyabilir. Bu etkilerin boyutu ve ortaya çıkma zamanı, ekonominin farklı kesimlerinde farklılık gösterir.
Dizel, somut bir örnek teşkil ediyor. Reuters, 18 Eylül’de ABD’deki ortalama fiyatın galon başına yaklaşık 6,29 dolara ulaştığını ve bunun hasat döneminde çiftçileri zor durumda bıraktığını bildirdi. Rapor, hem İran savaşı hem de Ukrayna’nın Rus rafinerilerine yönelik saldırılarını arz üzerindeki baskının kaynakları olarak belirledi. Bu artışın tamamı İran savaşına atfedilemez.
Artan dizel maliyetleri, hasat işlemlerini ve gıda ürünlerini perakendecilere taşıyan kamyonları etkiliyor. Nakliye sözleşmelerindeki değişiklikler ve işletmelerin artan masraflara uyum sağlamasıyla birlikte, bu durumun market fiyatları üzerindeki etkisi kademeli olarak ortaya çıkabilir.
CBO’nun enflasyon tahmini, bu gecikmeli etkiyi yansıtıyor. Kurum, kişisel tüketim harcamaları fiyat endeksindeki yıllık enflasyonun, Şubat ayında öngördüğünden 2027’nin ilk çeyreğinde yaklaşık 0,5 puan daha yüksek olacağını tahmin ediyor. Bu karşılaştırma daha önceki bir tahminle yapılmaktadır ve tahmin, hane halkı faturalarındaki toplam artıştan ziyade enflasyon oranına ilişkindir.
Kurum, enerji fiyatlarındaki artışın doğrudan etkisinin, bu fiyatların düşmesiyle azalmasını beklemektedir. Ayrıca, üretim ve nakliye maliyetlerindeki artışın ekonomiye yansımasının zaman alması nedeniyle, enerji dışı mal ve hizmetler üzerindeki etkilerin daha uzun süre devam etmesini beklemektedir. Dolayısıyla, ekonomik sonuçların bir kısmı, yakıt piyasalarındaki ilk aksaklıktan daha uzun süre devam edebilir.
Bu maliyetler ayrı ayrı değerlendirilmelidir. Federal harcamalar, azalan askeri stoklar ve özel sektör bütçeleri üzerindeki baskı, çatışmanın farklı sonuçlarını yansıtmaktadır. CBO, tahminlerinin doğrudan karşılaştırılamayacağı veya basitçe toplanamayacağı konusunda uyarıda bulunmaktadır. Bu tahminler, savaşın ABD’yi etkilediği çeşitli yönleri ortaya koymakta olup, hane halkları arasında bölüştürülebilecek tek bir toplam rakamı ifade etmemektedir.
Kasım ayındaki Kongre seçimlerinde Temsilciler Meclisi’ndeki tüm koltuklar ve Senato’nun yaklaşık üçte biri için seçim yapılacak. Seçilen üyeler, seçimlerin kendisi ABD’nin İran’a yönelik politikasını doğrudan belirlemeyecek olsa da, ordu ve ordunun finansmanı ile ilgili kararlara katılacaklar.
Kongre, harcama ve savaş yetkilerine sahiptir; komiteleri ise federal kurum ve programları denetler. Bu sorumluluklar, seçim ile çatışma arasında kurumsal bir bağlantı oluşturur. Bunlar, askeri operasyonlara ayrılan kaynaklar, bu operasyonların hedefleri ve sonuçları hakkındaki soruları kapsar.
Bu bağlantı, yasama kayıtlarında şimdiden görülmektedir. 15 Eylül’de Temsilciler Meclisi, ABD güçlerinin İran’la olan çatışmalardan çekilmesini öngören bir karar tasarısını 220’ye karşı 204 oyla kabul etti. Açık oylama, milletvekillerinin askeri müdahalenin devamı konusunda nasıl oy kullandıklarına dair kamuya açık bir kayıt sunmaktadır. Tasarının Temsilciler Meclisi’nden geçmesi, tek başına operasyonların sona erdiğini kanıtlamaz.
Bu rakamların hiçbiri, savaşın seçimlerin sonucunu belirleyeceğini göstermez. Ekonomik veriler maliyetleri ve fiyat baskılarını ölçerken, açık oylama kayıtları milletvekillerinin tutumlarını yansıtır. Hiçbiri, bireysel seçmenlerin savaşı göç, sağlık hizmetleri, vergiler, suç veya diğer endişelerle nasıl dengeleyeceğini bize söylemez. Ayrıca, yaşam maliyetlerindeki her değişiklik tek bir çatışmaya atfedilemez.
Kanıtlar, savaşın savaş alanının ötesinde de sonuçları olduğunu gösteriyor. Kamu harcamaları, silah stokları ve tarım işletmeleriyle nakliye şirketlerinin karşı karşıya kaldığı maliyetler şimdiden etkilenmiş durumda. Uzun vadeli yükün boyutu belirsizliğini korurken, seçmenlerin bu konuya ne kadar önem vereceği de henüz belli değil.
Amerikalılar, bu maliyetler hâlâ değerlendirilmekteyken sandık başına gidecek. Oylarıyla, gelecekteki finansman ve denetimden sorumlu milletvekillerini seçecekler. Seçim, savaşı doğrudan sona erdirmeyecek olsa da, bu maliyetlerin yükünü devralacak Kongre’yi belirleyecek.
* Greg Pence; yazar, San Francisco Üniversitesi’nden Uluslararası İlişkiler alanında lisans derecesine sahiptir. Geopolitical Monitor, Eurasia Review ve Modern Diplomacy gibi çeşitli uluslararası ilişkiler platformlarına makaleler yazmıştır.
