Mahmoud Hassan’ın Middle East Monitor’de yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.
Mısır-Amerikan ilişkileri, Gazze'deki savaş, Washington'un Şerit sakinlerini Mısır ve Ürdün'e yerleştirme planı, Kızıldeniz ve Süveyş Kanalı'ndaki durum ve diğer bölgesel konulardaki farklı tutumlar nedeniyle gerginliğin damgasını vurduğu bir soğukluk döneminden geçiyor.
Cumhurbaşkanı Abdülfettah El-Sisi, Amerikalı mevkidaşı Donald Trump'ın Ocak 2029'da sona erecek ikinci bir dönem için Beyaz Saray'a döneceğine dair büyük bir bahis oynadıktan sonra şimdi köşeye sıkışmış hissediyor olabilir.
Ancak işler El Sisi'nin umduğu gibi gitmedi. Şimdi Washington ile gerilimi azaltmak ya da en azından etkisini azaltmak amacıyla hassas tavizler vermek ya da taktik manevralara ve jeopolitik yeniden konumlanma stratejisine başvurmak zorunda kalabilir.
Siyasi yalıtım
Kahire köşeye sıkıştırıldığını ve siyasi yalnızlığa itildiğini hissediyor. Bu durum Trump'ın geçen ay Kahire'yi ziyaret etmediği ya da El-Sisi'yi Riyad'daki ABD-Körfez zirvesine davet etmediği bölge turunda açıkça görüldü.
21 Mayıs 2017'de El-Sisi, Riyad'da düzenlenen Arap İslam-Amerikan Zirvesi'nin bir parçası olan Küresel Aşırılıkçı İdeolojiyle Mücadele Merkezi'nin açılış töreninde Trump ve Suudi Kralı Selman bin Abdülaziz'in yanında yer aldı; bu sahne aradan geçen yaklaşık sekiz yılda bir daha tekrarlanmadı.
Bazı Körfez başkentleri tarafından desteklenen Kahire'nin giderek marjinalleşmesi, Mısır'ın azalan bölgesel ve uluslararası etkisi, kötüleşen ekonomik durumu ve El-Sisi'nin 2030'a kadar sürecek olan üçüncü cumhurbaşkanlığı döneminde popülaritesinin düşmesinden kaynaklanıyor.
The New Arab'ın haberleştirdiği diplomatik sızıntılar, Gazze'de ateşkes için arabuluculuk yapma bahanesiyle Trump ile El-Sisi arasında Doha'da bir görüşme planlandığını ortaya çıkardı ancak Washington'daki Mısır büyükelçiliğinden bir diplomatik kaynağa göre bu çabalar başarısız oldu.
“En sevdiğim diktatör nerede?” Trump bir keresinde Paris'teki 2019 G7 Zirvesi'nin oturum aralarında El-Sisi ile görüşmeyi beklerken böyle hitap etmişti. Mısır Cumhurbaşkanı 2030'a kadar görevde kalabilecek olsa da, artık Trump'ın favorisi gibi görünmüyor.
Kahire ile Washington arasındaki üst düzey temaslar azaldıkça dışlanmışlık hissi de artıyor. ABD tarafından gelen en son jest, Trump'ın Arap, Orta Doğu ve Afrika işlerinden sorumlu danışmanı Masad Boulos'u yaklaşık iki hafta önce Kahire'ye göndermek oldu ki bu Mısırlı yetkilileri daha da sinirlendiren bir hareketti.
Amerikan baskısı
Washington, Trump'ın Gazze sakinlerini Mısır ve Ürdün'e yerleştirme planını kabul etmesi, ABD gemilerinin Süveyş Kanalı'ndan serbest geçişine izin vermesi (yılda 1.000 ila 2.000 gemi) ve Mısır ordusunun Husilere karşı savaşa katılması için Kahire'ye baskı yapmaya devam ediyor; Mısır'ın reddettiği bu talepler ilişkileri daha da geriyor.
Bağımsız bir yayın organı olan Mada Masr'a göre, Suudi Arabistan'ın ABD'ye Kızıldeniz ve Süveyş Kanalı'nda seyrüseferi güvence altına almak için Tiran ve Sanafir adalarında bir askeri üs önerdiğini öne süren haberlerle baskılar arttı.
ABD ordusunun şu anda Mısır'da bir üssü bulunmuyor, ancak 1981'den bu yana Çok Uluslu Güç ve Gözlemciler (MFO) kapsamında Sina'da yaklaşık 600 Amerikan askeri konuşlanmış durumda.
Amerikan baskısı başka şekillerde de devam etti. Mayıs ayında ABD Dışişleri Bakanlığı Mısır'ı “Seyahati Yeniden Değerlendirin” kategorisi altında seyahat tavsiye listesine aldı ki bu da Mısır'ın hayati bir döviz kaynağı olan turizm sektörünü olumsuz etkiliyor.
Mart ayında ABD Federal Denizcilik Komisyonu, herhangi bir devlet ya da denizcilik kuruluşunun Amerikan deniz taşımacılığı ve dış ticareti için elverişsiz koşullar yaratıp yaratmadığını belirlemek üzere Süveyş Kanalı da dâhil olmak üzere küresel denizcilik kilit noktalarına yönelik bir soruşturma başlattığını duyurdu.
Siyasi analist Amr Shehab'a göre ABD'nin baskısının ölçeği, niteliği ve hızı, Amerikan hedefleri ve bölgesel müttefiklerle Amerikan ve İsrail çıkarlarını korumak ve Mısır'ın bağımsız karar almasını kısıtlamak için Kızıldeniz'deki askeri varlığını artırma konusunda devam eden tartışmalarla ilişkili.
Gözlemciler Washington, Riyad ve Abu Dabi arasındaki koordinasyonun Gazze, Suriye, Sudan ve Libya başta olmak üzere kilit dosyalarda Mısır'dan uzaklaştığını belirtiyor. The Economist'e göre El-Sisi giderek bölgesel başkentler üzerinde bir yük olarak görülüyor ve artık “yeni Ortadoğu'nun kaybedenleri” arasında yer alıyor.
Kahire'nin cazibe saldırısı
Uygulanan izolasyona karşılık Mısır, Nisan 2017'de El-Sisi'yi Beyaz Saray'da sıcak bir şekilde karşılayan, onu “büyük bir dost ve müttefik” olarak nitelendiren ve 3 Temmuz 2013 askeri darbesinden bu yana Mısır'da yaşanan insan hakları ihlallerine değinmeden zor koşullardaki liderliğini öven Trump ile ilişkilerini ısıtmaya çalışıyor.
El-Sisi, Kahire'deki ABD-Mısır Ekonomik Forumu'nda Amerikalı işadamlarından oluşan üst düzey bir heyetle yaptığı görüşmede Süveyş Kanalı Ekonomik Bölgesi'nde bir Amerikan sanayi bölgesi kurma arzusunu açıkça dile getirdi.
İyi niyet göstergesi olarak Mısır, ABD süt ürünlerinin helal sertifikası taşıması zorunluluğundan 2025 yılı sonuna kadar vazgeçti ve yeni bir ticaret anlaşmasına hazırlık olarak Amerikalı yatırımcılar için koşulları kolaylaştırma sözü verdi.
İsminin açıklanmasını istemeyen Mısırlı bir muhalife göre ABD'nin stratejik hesapları artık Mısır'ı eskisi gibi ağır sıklet olarak görmüyor ve bu da Kahire'yi daha fazla taviz vermeye itiyor. Middle East Monitor'a konuşan bu kişi, Mısır'ın Gazze'deki nüfusun yer değiştirmesine resmen karşı çıkmasına rağmen, rejimin karşı karşıya olduğu krizlerin ağırlığı altında bu duruşun geçerli olmayabileceğini söyledi.
Nisan ayında İsrail Savunma Bakanı Yisrael Katz, Mısır'ın ilk kez kapsamlı bir ateşkes anlaşması için Hamas'ın silahsızlandırılması ve Gazze'nin silahlardan arındırılması şartını öne sürdüğünü belirtti.
Yeni bir manevra
Bu cazibe saldırısının yanı sıra Kahire, siyasi ve askeri manevralarla angajman kurallarını değiştirmeye çalışıyor. Çin ile askeri eğitim işbirliği başlatmak, “Eagles of Civilization 2025” adlı ortak hava tatbikatları düzenlemek ve Pekin'den ABD'nin F-35'inin Çin'deki muadili olan J-35 savaş uçakları almak için bir anlaşma yapmak bu girişimler arasında yer alıyor.
Mısır ayrıca İran'la yakınlaşarak ikinci bir manevra yolu daha açtı. İran Dışişleri Bakan Yardımcısı Abbas Araghchi geçtiğimiz pazar günü Kahire'yi ziyaret ederek Mısır Cumhurbaşkanı ile ikili işbirliği, Kızıldeniz'de seyrüsefer ve bölgesel gelişmeler hakkında görüşmelerde bulundu.
Eski Mısır Dışişleri Bakan Yardımcısı Fevzi Aşmavi bir başka potansiyel manevranın altını çizdi: Suudi Arabistan'la 2016'da imzalanan ve Tiran ve Sanafir adalarının devrini içeren deniz sınırı anlaşmasını durdurmayı amaçlayan yasal bir meydan okuma. Facebook'ta paylaştığı bir mesajda bu davanın iki ülke arasında siyasi bir çatlağa mı işaret ettiğini yoksa özellikle de Suudilerin adalardan birinde bir ABD askeri üssüne ev sahipliği yapma teklifinde bulunduğuna dair haberler göz önüne alındığında, sadece ekonomik bir koz olarak mı kullanıldığını sorguladı.
Manevra kapıları hala açık: Cumhurbaşkanı El-Sisi, rejimini terk etmeyi düşünmeleri halinde Körfez'deki müttefiklerine karşı bir baskı taktiği olarak Müslüman Kardeşler ile uzlaşmayı ima ederek siyasal İslam'ın hayaletini bile kullanabilir.