John McEvoy’un Declassified UK’de yayınlanan yazısı, Haksöz Haber için tercüme edilmiştir.
İsrail'in, ordusunda görev yapan İngiliz vatandaşlarının yasal durumuyla ilgili gizli danışmanlık aldığı ortaya çıktı.
Bu bilgi, dosya paylaşım sitesi Distributed Denial of Secrets (DDoS) tarafından yayınlanan, İsrail Adalet Bakanlığı'na ait sızdırılmış belgelerden elde edildi.
Belgeler, İsrail Savunma Kuvvetleri'nde (IDF) görev yapan İngiliz vatandaşlarının İngiltere'de cezai kovuşturmaya maruz kalabileceği endişesini vurguluyor.
İsrailli yetkililer, eski bir Muhafazakâr hükümet bakanının medyada yaptığı eleştirilerden endişe duydu ve ordusunda görev yapan yabancı askerlerin yasal risklerini belirlemek için güçlü hukuk firmalarından danışmanlık hizmeti aldı.
Danışmanlık hizmeti, özellikle İngiliz vatandaşlarının “yabancı ordularda görev yapıp yapamayacağı” ve “İngiltere'ye geri döndüklerinde risk altında olup olmayacağı” konularına odaklandı.
IDF'deki Alman, Fransız, Belçikalı, İspanyol ve Güney Afrikalı vatandaşların yasal statüsü hakkında ek tavsiye talep edildi.
Bu açıklama, Declassified'ın Gazze soykırımı sırasında 50.000'den fazla yabancı uyruklu kişinin İsrail ordusunda görev yaptığını, bunun da toplam insan gücünün neredeyse yüzde 10'unu oluşturduğunu ortaya çıkarmasının ardından geldi.
Bu rakamlar arasında 2000'den fazla Britanyalı yer alırken, diğer büyük gruplar ABD, Rusya, Ukrayna, Fransa ve Almanya'dan geliyordu.
Şu ana kadar IDF'nin hiçbir üyesi Gazze'deki rolleri nedeniyle Birleşik Krallık'ta tutuklanmadı.
İnsan hakları avukatı Daniel Machover, Declassified'a şunları söyledi: “Bir kişi çatışma bölgesinden geliyor ve uluslararası ceza hukukunun ihlal edildiğinden şüphelenilen bir orduya veya güce hizmet etmişse, neden bu kişiler döndüklerinde askerlik hizmetleri hakkında sorgulanmıyorlar? Bu, hükümetin ihmalkârlığıdır.”
'Yeterince cesur değil'
2014 yılında Baroness Sayeeda Warsi, Birleşik Krallık hükümetinin İsrail'in Gazze'ye yönelik ‘Koruyucu Kenar Operasyonu’ olarak bilinen saldırısını kınamaması nedeniyle kabineden istifa etti.
İstifa mektubunda, Birleşik Krallık'ın İsrail'e verdiği desteğin “ahlaki açıdan savunulamaz” ve “ulusal çıkarlarla bağdaşmayan” olduğunu belirtti.
Üç yıl sonra, Middle East Eye ile yaptığı röportajda Warsi, İsrail ordusunda görev yapan İngiliz vatandaşlarının “yabancı savaşçılar olarak değerlendirilmesini ve İngiltere'ye döndüklerinde yargılanmasını” istedi.
Warsi, Birleşik Krallık hükümetinin vatandaşlarının devlet aktörleri için savaşmasına izin verirken, devlet dışı aktörler için savaşmasına izin vermeyerek büyük bir boşluk yarattığını savundu.
“Oraya gidip herhangi bir [devlet dışı] grup için savaşırsanız, geri döndüğünüzde yargılanırsınız. Oraya gidip eski Suriye cumhurbaşkanı Esed için savaşırsanız, bizim yasalarımıza göre bunun bir sakıncası yok. Bu doğru olamaz” dedi Warsi.
“Bu boşluğun var olmasına izin vermemizin tek nedeni IDF'dir, çünkü İngiliz vatandaşıysanız bir seçim yapmanız gerektiğini söyleyecek kadar cesur değiliz. Bizim devletimiz için savaşırsınız” diye ekledi.
Sızdırılan belgelere göre, Warsi'nin röportajı İsrail Adalet Bakanlığı'nda alarm zillerini çaldırdı.
Yayınlanmasından bir gün sonra, Adalet Bakanlığı'nın üst düzey yetkilisi Marlene Mazel, avukatlardan konuyu incelemelerini ve tavsiyelerde bulunmalarını istedi.
Mazel, “Bu konu bizim için endişe vericidir ve 5-6 konuşma maddesi hazırlayıp, böyle bir düzenleme/hükmün kabul edilmesinin neden sorunlu olacağını açıklamanızı rica ederiz” diye yazdı.
Ayrıca avukatlara “bu konuda kilit rol oynayan kişilere, bu konunun ele alınacağı tarih ve zaman dilimlerine değinmelerini” talimat verdi.
Avukatlar, Britanyalıların “Birleşik Krallık'ın barış içinde olduğu bir devletle savaş halinde olan bir devlet için savaşmasını” suç sayan Yabancı Askerlik Yasası (1870) ve evrensel yargı yetkisini önemli yasal düzenlemeler olarak göstererek yanıt verdiler.
“Birleşik Krallık için en büyük endişenin, eğitim kamplarına katılan veya savaş bölgelerinde savaşan ve Birleşik Krallık'a terörist olarak dönen kişiler olduğunu” belirttiler, ancak “IDF üyeliğini terörizm olarak nitelendirme girişiminin başarılı olma ihtimalinin düşük olduğunu” söylediler.
Güvenlik önlemleri sağlama
İki yıl sonra, 2019'da, İsrail Adalet Bakanlığı bir kez daha IDF'deki İngiliz vatandaşlarının statüsü hakkında hukuki danışmanlık hizmeti almak için araştırma yapıyordu.
Bakanlık, “İngiliz vatandaşlarının yabancı ordularda hizmet edip edemeyeceği” konusunu ele alan “yasa veya yönetmelikler” hakkında “İngiltere'deki avukatlara” gönderilmek üzere bir anket hazırladı.
Anketin genel amacı, “yurtdışına seyahat eden mevcut ve eski yetkililer ile IDF mensupları için yeterli güvenceler” sağlamaktı.
Bu amaçla, Adalet Bakanlığı, “IDF'de görev yapmış veya halen görev yapan bir Birleşik Krallık vatandaşının Birleşik Krallık'a geri döndüğünde risk altında olup olmayacağı” konusunda netlik istiyordu.
Bu, “bazı IDF askerlerinin çifte vatandaşlığa sahip olmasına rağmen, az sayıda yabancı uyruklu askerin gönüllü olarak İsrail'de hizmet vermesi” nedeniyle özellikle önemliydi.
Bu nedenle İsrail hükümeti, “yabancı orduda hizmet etmenin Birleşik Krallık yasalarına göre kesinlikle yasak olup olmadığı veya Birleşik Krallık vatandaşlarının yabancı orduda hizmet etmek için bildirimde bulunma ve/veya izin alma zorunluluğu ve mekanizması olup olmadığı” konusunda netlik arıyordu.
Bir başka soru ise, “bu yasa veya düzenlemelere uymayan Birleşik Krallık vatandaşlarının maruz kalabileceği hukuki veya cezai yaptırımlar” üzerine odaklanıyordu.
Benzer anketler Güney Afrika, Belçika, Fransa, İspanya, İsviçre ve Almanya gibi diğer yargı bölgeleri için de hazırlanmıştı.
Diğer e-postalar, daha sonra İsrail Adalet Bakanlığı'na hukuki danışmanlık sağlandığını gösteriyor, ancak sızdırılan belgelerde Declassified'ın gördüğü kadarıyla bu danışmanlığın tam içeriği yer almıyor.
Sar-El
İsrail Adalet Bakanlığı'nın bir diğer endişesi, IDF'de askeri olmayan görevlerde gönüllü olarak çalışan yabancı uyrukluların yasal statüsüydü.
Yetkililer, bir yabancı uyruklu kişinin “üniforma ve malzeme organizasyonu gibi lojistik destek [IDF'ye] ve diğer savaşla ilgili olmayan faaliyetler” sağladığı takdirde yasal durumun değişip değişmeyeceğini bilmek istiyorlardı.
Bu endişeler muhtemelen, İsrail Lojistik Kolordusu'nun yönetiminde faaliyet gösteren ve fiilen IDF birimi olarak işlev gören, İsrail için gönüllülerin ulusal projesi olan Sar-El'in faaliyetlerine odaklanmıştı.
IDF'ye göre, Sar-El'deki yabancı gönüllüler “askeri hayata tamamen entegre” olup, İsrail ordusu üniforması giyiyor ve askerlerin yönetiminde çalışıyorlar.
7 Ekim'den bu yana, İngiltere ve İrlanda'dan yaklaşık 700 kişi Sar-El ile İsrail'e seyahat ederek, yedek görev ve yabancı işçilerin ülkeyi terk etmesinden kaynaklanan işgücü eksikliğini gidermeye yardımcı oldu.
Evrensel Yargı Yetkisi
İsrail hükümeti, IDF'deki İngilizlerin yasal statüsü hakkında tavsiye alırken, aynı zamanda kendi yetkililerini İngiltere'deki cezai kovuşturmalardan korumak için bir kampanya başlattı.
Evrensel yargı yetkisi, soykırım ve işkence gibi en ciddi suçların başka bir ülkede yargılanmasına olanak tanır.
2000'li yıllarda İngiltere'yi ziyaret eden İsrailli yetkililer hakkında birkaç tutuklama talebi çıkarılmasının ardından, İsrail hükümeti Birleşik Krallık hükümetine evrensel yargı yetkisi mevzuatına yaklaşımını değiştirilmesi için baskı yaptı.
Örneğin, İngiltere Adalet Bakanlığı'na gönderilen bir İsrail notunda, “İngiltere'deki mevcut ceza yargılama usullerinin evrensel yargı yetkisi davalarında İsrail vatandaşlarını etkilediği için kötüye kullanılması” konusundaki endişeler dile getirildi.
Notta, “bu endişelerin giderilmesi için acil olarak belirli yasal değişiklikler yapılması konusunda ciddi bir değerlendirme yapılması” çağrısında bulunuldu.
İsrail'in önerdiği değişiklikler arasında “tutuklama emri veya celp çıkarılmadan önce Başsavcı veya DPP'nin [Kamu Savcılığı Direktörü] onayı” şartı da yer alıyordu.
İngiltere hükümeti ayrıca, Başsavcı veya DPP'nin bu onayı vermeden önce hangi hususları dikkate alacağı konusunda da baskı gördü.
İsrail'in önerileri görünüşe göre olumlu karşılandı.
Eylül 2011'de David Cameron'un koalisyon hükümeti, evrensel yargı yetkisi kapsamında tutuklama emri çıkarılmadan önce DPP'nin onayı gerektiğini belirten yeni bir yasa çıkardı – tam da İsrail'in talep ettiği gibi.
İngiltere'nin o dönemki Dışişleri Bakanı William Hague, değişikliklerin İsrailli yetkililer göz önünde bulundurularak nasıl uygulandığını açıkladı.
“İsrailli politikacıların bu ülkeyi ziyaret edemeyeceklerini hissettikleri bir duruma düşemeyiz” dedi.
* John McEvoy, Declassified UK'nin baş muhabiridir. John, çalışmaları İngiliz dış politikası ve Latin Amerika üzerine odaklanan bir tarihçi ve film yapımcısıdır. Doktora tezi, 1948 ile 2009 yılları arasında Kolombiya'da İngiltere'nin gizli savaşları üzerineydi ve şu anda Augusto Pinochet'nin yükselişinde İngiltere'nin rolü üzerine bir belgesel üzerinde çalışmaktadır.