Mitchell Plitnick’in MEE’de yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.
İsrail’in Amerikan siyasetindeki konumu, dramatik ve kalıcı bir şekilde değişmiştir. Bu durum, yalnızca ABD’li seçmenlerin katıldığı kamuoyu yoklamalarında değil, dış politikaya her zamankinden daha fazla odaklanan ancak İsrail’den bahsetmekten özenle kaçınan siyasi kampanyaların söylemlerinde de açıkça görülmektedir.
ABD politikası, kamuoyunun çok gerisinde kalmaya devam ediyor. Kamuoyu artık açıkça, İsrail’in Gazze’deki soykırımına, Lübnan’ı işgaline ve ABD’nin politika yapımında sahip olduğu aşırı etkisine verilen desteğin sona ermesini istiyor.
Ancak her seçim döngüsü geçtikçe, İsrail yanlısı parayı titizlikle reddeden ve dış politikada bir değişiklik yapmaya kararlı olan daha fazla politikacı seçilecek.
Başkanlık yarışı da bir istisna değil; Demokrat adaylar ya ülkenin en güçlü İsrail yanlısı lobi grubu olan Aipac'tan uzak duruyorlar ya da bu konuyu kaçınmak için çaresizce - ve çoğu zaman utanç verici bir şekilde - çaba gösteriyorlar.
Aipac'ın Demokratlar arasında zehirli bir hale gelmesi ve bazı Cumhuriyetçiler arasında bile giderek şüpheyle karşılanmasıyla birlikte, İsrail yeni bir strateji izliyor. Savunucuları, yıllarca süren yasama çalışmalarına dayanarak, İsrail'in çıkarlarını yasal bir öncelik olarak kodlayacak ve İsrail'e stratejik kararlar için masada kalıcı bir koltuk verecek yasalar hazırlıyor.
İsrail, kamuoyunun ne düşündüğüne bakılmaksızın, gelecekte ABD’nin politika belirleme sürecinden kendisini ayırmanın son derece zor hale gelmesini sağlamak için Amerikalı müttefikleriyle işbirliği yapıyor. Bu imkânsız olmayacak, ancak hâlihazırda mevcut olan bazıları da dâhil olmak üzere, çok sayıda hukuki ve yapısal engelin varlığı nedeniyle karmaşık bir süreç olacak.
Örneğin, Kongre yıllar önce, ABD başkanının İsrail'in Niteliksel Askeri Üstünlüğünü garanti etmeye devam etmesi gerektiğini yasaya koydu. Bu üstünlük, "silahlar, komuta, kontrol, iletişim, istihbarat, gözetleme ve keşif yetenekleri dâhil olmak üzere yeterli miktarda sahip olduğu üstün askeri araçları kullanarak, herhangi bir tekil devletten, olası bir devletler koalisyonundan veya devlet dışı aktörlerden gelen herhangi bir inandırıcı konvansiyonel askeri tehdide karşı koyma ve onu yenilgiye uğratma yeteneği" olarak tanımlanan İsrail'in Niteliksel Askeri Üstünlüğünü garanti etmeye devam etmesi gerektiğini yasaya koydu.
Başka bir deyişle, ABD yasaları, ülkenin, bunun belirli bir başkanın resmi politikasına uygun olup olmadığına bakılmaksızın, İsrail’in herhangi bir güç kombinasyonundan gelen herhangi bir saldırıyı püskürtebilmesini sağlamasını gerektirir.
Güvenlik işbirliğinin derinleştirilmesi
Şimdi, İsrail’in savunucuları, İsrail’in ABD politika yapımındaki konumuna öncelik verecek ve İsrail ile seçtiği müttefiklerine Amerikan istihbaratına geniş erişim hakkı tanıyacak iki önlemi, geçmesi zorunlu olan yasaya gizlice dâhil etmeye çalışıyor.
Bu tedbirler, Amerikan askeri ve istihbarat programlarının genel olarak finansmanını sağlayan Ulusal Savunma Yetki Yasası (NDAA) ve İstihbarat Yetki Yasası’na (IAA) dâhil edilecek; bu nedenle Kongre tarafından reddedilmeleri gerçekçi bir ihtimal değildir.
Bu tasarılar mutlaka kabul edilmesi gereken yasalar olduğundan, Kongre üyeleri bunları tek başına birer yasa olarak geçirmeyi denemek yerine, genellikle bunlara başka tedbirler eklerler.
NDAA'da önerilen önlem, ABD hükümetinin tüm departmanlarında İsrail ve Amerikan savunma ve güvenlik işbirliğinin yaygın bir şekilde entegre edilmesini sağlamakla sorumlu bir yürütme organı oluşturulmasını öngörmektedir. Ayrıca, İsrail teknolojisinin büyük Amerikan savunma alımlarına entegre edilmesini ve teknoloji paylaşımının büyük ölçüde genişletilmesini gerektirecektir.
Bu, çözülmesi zor bir ittifak yaratacaktır; zira giderek daha fazla Amerikalı, ABD’nin İsrail ile olan karmaşık ilişkisini yeniden gözden geçirmesini ve İsrail’in değil, Amerika’nın çıkar ve endişelerine dayalı bir yol haritası çizmesini talep etmektedir.
Teknoloji, strateji ve istihbarat paylaşılacak unsurların ayrılmaz parçaları olduğundan, İsrail, ABD Başkanı Donald Trump'ın İran ile kalıcı bir ateşkes yolunu bulma çabası kapsamında yakın zamanda yaptığı gibi, bir başkanın ortak bir savaş çabası planlamasından Tel Aviv'i dışlamasının yasa dışı olacağını da savunabilir.
IAA'ya gelince, bu anlaşma sadece İsrail ile değil, İbrahim Anlaşmalarına katılan ve İsrail ile ilişkilerini normalleştirmeyi kabul eden herhangi bir Müslüman veya Arap ülkesiyle de geniş çaplı istihbarat paylaşımına yönelik bir önlem önerisi içeriyor.
Bu önlem, İsrail'in ilgilenebileceği savunma ile ilgili hemen hemen her konuda istihbarat paylaşımını gerektiriyor ve başkanın, ancak “belirli ve tanımlanabilir bir ulusal güvenlik endişesi” olması durumunda bu tür istihbaratı saklamasına izin veriyor; bu durumda başkanın bunu Kongre'ye gerekçelendirmesi gerekiyor.
Dahası, bu yaklaşım, hatırlamamız gereken üzere dünyanın en gelişmiş teknolojilerinden bazılarıyla elde edilen Amerikan istihbaratını, ülkelerin İsrail ile ilişkilerini normalleştirmeleri için bir teşvik olarak ele almaktadır. Bu ülkeler de, ABD’nin düşmanlarıyla ittifak halinde olmaları durumunda kendilerinden bilgi saklama hakkı gibi ek koşullar olsa da, geniş kapsamlı istihbarata erişebileceklerdir. İsrail ile istihbarat paylaşımında ise böyle bir kısıtlama bulunmamaktadır.
Bunlar, ancak Kongre'de yeni bir yasa çıkarılmasıyla geri alınabilecek, yasal olarak bağlayıcı hükümler olacaktır.
Silah ve teknoloji
İsrail stratejisinin üçüncü ayağı, Kongre'yi atlayarak ABD'den İsrail'e silah ve teknoloji aktarımı için yeni bir kanal oluşturmayı içermektedir.
Bu, İsrail'e yönelik Amerikan yardımının serbest akışına karşı artık ezici bir çoğunlukta olan muhalefete bir yanıt niteliğindedir. İsrail'in Amerikan silah alımlarını finanse etmek için vergi mükelleflerinin paralarının yıllık transferine son verilmesi ve İsrail'e sağlanan tüm yardımın ABD ve uluslararası hukuk ile insan hakları normlarına uyumu şartına bağlanması yönünde her zamankinden daha fazla destek bulunmaktadır.
Bu durum, İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu'nun, İsrail'in Amerikan yardımından “kurtulması” ve bunun yerine ABD ile İsrail'deki teknoloji şirketleri ve silah üreticileri arasındaki özel sektör ortaklıkları için kamu sektörü finansmanını artırması gerektiği yönündeki açıklamalarının bir sonucudur.
Buradaki amaç, ABD’nin İsrail’e sağladığı askeri yardımı, teknoloji ve imalat sektörlerinde istihdam yaratacak bir ortaklık olarak sunarak kamuoyundan uzak tutmak; yani bunu bir bağış değil, bir yatırım olarak göstermek.
Orta Doğu Anlayış Enstitüsü’nün ifade ettiği gibi: “ABD, ortak silah projelerinin genişletilmesi yoluyla ABD-İsrail askeri ortaklığını derinleştirmek yerine, iç hukuk ve uluslararası hukuk kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirerek İsrail’in soykırımını cezalandırmalı ve insan haklarını sistematik olarak ihlal eden rejimlere uygulandığı gibi her türlü yardımı kesmelidir.”
Böyle bir sistemde fonlar İsrail’e değil, Amerikan şirketlerine yönlendirilecek ve böylece mevcut sisteme yönelik bazı itirazlar giderilmiş olacaktır. Bu plan, İsrail’e verilen Amerikan yardımını savunan mevcut bir argümanı da güçlendirecektir: Bu yardım, uçak, askeri araç ve diğer savaş araçları üreten ülkenin en büyük imalat şirketlerinden bazılarına Amerikan istihdamı sağlamaya yardımcı olmaktadır.
En önemlisi, böyle bir ortaklık iş dünyasından büyük destek görecek ve bu nedenle müdahale edilmesi son derece zor olacaktır – özellikle de başlangıç maliyetlerinden sonra, hükümet desteği kesilse bile ortaklık kendi kendini sürdürebilecek durumda olacağından. Halkın baskısı önemsiz hale gelecektir.
Tüm bunlar, Amerikan halkının ne istediğine bakılmaksızın, İsrail'in Amerikan silahları ve Amerikan lojistik, istihbarat ve teknolojik desteği ile savaşma yeteneğini savunmak içindir.
On yıllar boyunca yasalar ve köklü kurumsal ortaklıklar aracılığıyla gelişen yıkıcı ABD-İsrail ilişkisinin temellerini ortadan kaldırmak, başlı başına devasa bir görevdir. Bu önlemler ise bunu daha da zorlaştırmayı amaçlamaktadır.
Üstelik, tüm bu masrafların büyük bir kısmını karşılayacak olan halkın isteklerine duyulan bu mutlak hor görme karşısında, bundan daha antidemokratik bir şey hayal etmek zordur.
*Mitchell Plitnick, siyasi analist ve yazar, ReThinking Foreign Policy'nin başkanıdır ve Substack'te Cutting Through adlı haber bültenini ve video kanalını yönetmektedir. Marc Lamont Hill ile birlikte Except for Palestine: The Limits of Progressive Politics (Filistin Hariç: İlerici Siyasetin Sınırları) kitabının yazarıdır. Mitchell'in daha önceki görevleri arasında Orta Doğu Barış Vakfı başkan yardımcılığı, B'Tselem: İşgal Altındaki Topraklarda İnsan Hakları için İsrail Bilgi Merkezi'nin ABD Ofisi direktörlüğü ve Jewish Voice for Peace'in eş direktörlüğü bulunmaktadır.