Raporda, yeniden inşa sürecinin hem insani hem de kurumsal düzeyde ciddi zorluklarla karşı karşıya olduğu vurgulandı.
Söz konusu tahminler, Avrupa Birliği, Birleşmiş Milletler ve Dünya Bankası iş birliğiyle hazırlanan nihai hasar, ekonomik kayıp ve toparlanma ihtiyaçları değerlendirmesi kapsamında açıklandı. Raporda bu maliyetin önümüzdeki on yıla yayıldığı, ilk 18 ay içinde ise temel hizmetlerin yeniden sağlanması, altyapının inşası ve ekonomik toparlanmanın desteklenmesi amacıyla acil olarak yaklaşık 26,3 milyar dolara ihtiyaç duyulduğu belirtildi.
Rapora göre altyapıda meydana gelen fiziksel hasarın yaklaşık 35,2 milyar dolar olduğu, ekonomik ve sosyal kayıpların ise 22,7 milyar dolar seviyesinde bulunduğu ifade edildi. Konut, sağlık, eğitim, ticaret ve tarım sektörlerinde geniş çaplı tahribat kaydedildi.
Ayrıca 371 binden fazla konut biriminin yıkıldığı veya hasar gördüğü, hastanelerin yarısından fazlasının hizmet dışı kaldığı ve okulların neredeyse tamamen zarar gördüğü aktarıldı. Bu süreçte ekonominin yüzde 84 oranında daraldığı belirtildi.
İnsani açıdan ise Gazze’de insani gelişmişlik düzeyinin yaklaşık 77 yıl gerilediği, birçoğu birden fazla kez olmak üzere yaklaşık 1,9 milyon kişinin yerinden edildiği ve nüfusun yüzde 60’ından fazlasının evlerini kaybettiği ifade edildi. Kadınlar, çocuklar ve engellilerin savaşın etkilerinden en fazla etkilenen gruplar olduğu vurgulandı.
Raporda, toparlanma sürecinin insani yardımlarla eş zamanlı yürütülmesi gerektiği, acil yardım aşamasından kapsamlı yeniden inşaya düzenli bir geçişin sağlanmasının önem taşıdığı belirtildi. Bu sürecin Filistin liderliğinde yürütülmesi, daha iyi bir yeniden inşa vizyonuyla ilerlenmesi ve yönetimin Filistin Yönetimi’ne devrini desteklemesi gerektiği ifade edildi. Ayrıca iki devletli çözüme dayalı siyasi bir sürecin desteklenmesinin önemi vurgulandı.
Toparlanma koşulları açısından, kalıcı bir ateşkes ve güvenliğin sağlanmasının yeniden inşanın başarısı için asgari şart olduğu, bunun yanında insani yardımların kesintisiz ulaştırılması ve temel hizmetlerin engellenmeden yeniden tesis edilmesi gerektiği belirtildi.
Raporda ayrıca, Gazze içinde ve Gazze ile Batı Şeria arasında insanların, malların ve inşaat malzemelerinin serbest dolaşımının sağlanmasının önemine dikkat çekildi. Bunun yanı sıra şeffaf ve etkin bir mali sistemin kurulması ile hesap verebilir ve açık bir yönetişim çerçevesinin oluşturulması gerektiği ifade edildi.
Enkazın kaldırılması, patlamamış mühimmatın temizlenmesi ve konut, arazi ile mülkiyet konularının çözülmesi, yeniden inşa sürecinin başlatılması için temel şartlar arasında sayıldı.
Raporun sonunda Avrupa Birliği ve Birleşmiş Milletler, uluslararası toplumu kaynakları koordineli biçimde seferber etmeye ve uzmanlık ile ekipmanların ulaştırılmasını önleyen engelleri kaldırmaya çağırdı.
Ayrıca Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin 2803 sayılı kararının uygulanmasının ve kapsamlı toparlanma planının hayata geçirilmesinin, Gazze’nin hem fiziksel hem de kurumsal olarak yeniden inşasına ve işgal altındaki tüm topraklarda bir Filistin devletinin kurulmasına yönelik açık bir yol haritasının oluşturulmasına bağlı olduğu vurgulandı.